日前，交通運輸部辦公廳下(xia)發通知，要求各省市區(qu)貫徹實(shi)施(shi)修(xiu)訂后的《機(ji)動車維修(xiu)管(guan)理規(gui)定》（交通運輸部令(ling)2019年第(di)20號）。具體要點為：

-深入(ru)推進(jin)機動車維(wei)修行(xing)業“放管服”改革，提(ti)升機動車維(wei)修行(xing)業為民(min)服務水平；

-切實推進道路(lu)運輸經(jing)營許可證(zheng)備案制度落地，加強備案服務工(gong)作；

-加大(da)維(wei)修技(ji)術信息公開，加強維(wei)修過(guo)程(cheng)質量管理，深化汽車維(wei)修電(dian)子健康檔案(an)應用，規范企業(ye)經營行為(wei)；

-推(tui)進機動車維修行業誠信體系建設(she)，將研究建立(li)機動車維修經營者和從業人員(yuan)黑名單制度和懲戒措施(shi)。

以(yi)下為通知原文：

各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市、新疆(jiang)生產建(jian)設(she)兵團交通(tong)運輸廳（局(ju)、委）：

為貫徹落實《國務院關(guan)于修(xiu)改部分行政法規的(de)決定(ding)》（國務院第709號令）和《國務院(yuan)關于取消(xiao)一批行政許可等事(shi)項的決定(ding)》（國發〔2018〕28號）關于(yu)取消機(ji)動車(che)維(wei)修經營許可、建立健全機(ji)動車(che)維(wei)修經營備案(an)制度等要求，交通運(yun)輸部修訂并重新公布了《機(ji)動車(che)維(wei)修管理規定》（交通運(yun)輸部令2019年第(di)20號，以下(xia)簡稱《規(gui)定(ding)》），自2019年6月21日起施行。為做好《規定》的貫徹(che)實(shi)施工作，經交通(tong)運輸部同(tong)意，現將有關(guan)事項(xiang)通(tong)知(zhi)如下(xia)：

一、深刻認識貫徹實施《規定》的重要意義
貫徹(che)實(shi)施(shi)《規定》是(shi)落實(shi)習近平新時代(dai)中國特色社會主義思想、深入(ru)推進機動車(che)維修行業(ye)“放管服(fu)”改(gai)革的重(zhong)要舉措，有(you)助于激發(fa)機(ji)動(dong)車(che)(che)維修市(shi)場活(huo)力(li)、加快政府監管(guan)方式轉(zhuan)變、推動(dong)行(xing)業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)和高質量發(fa)展、提升機(ji)動(dong)車(che)(che)維修行(xing)業(ye)為民服(fu)務(wu)水平。《規(gui)定(ding)(ding)》建(jian)立了機(ji)動(dong)車(che)(che)維修經(jing)(jing)營(ying)備案制度(du)，強化(hua)了相(xiang)關(guan)事中事后監管(guan)措施(shi)(shi)。各(ge)地(di)交(jiao)通(tong)運輸主管(guan)部(bu)門要充(chong)分認識貫(guan)徹實(shi)(shi)施(shi)(shi)《規(gui)定(ding)(ding)》的重(zhong)要意義，切實(shi)(shi)轉(zhuan)變管(guan)理思(si)路，結合本地(di)實(shi)(shi)際組織開展多(duo)種形式的宣貫(guan)活(huo)動(dong)，確(que)保有(you)關(guan)各(ge)方準確(que)理解、全面掌握(wo)《規(gui)定(ding)(ding)》主要內容，扎(zha)實(shi)(shi)做好《規(gui)定(ding)(ding)》的貫(guan)徹實(shi)(shi)施(shi)(shi)工作，切實(shi)(shi)推進備案制度(du)落地(di)，規(gui)范維修經(jing)(jing)營(ying)，強化(hua)事中事后監管(guan)，確(que)保機(ji)動(dong)車(che)(che)維修行(xing)業(ye)有(you)序發(fa)展，更好服(fu)務(wu)于人民滿意交(jiao)通(tong)建(jian)設和交(jiao)通(tong)強國戰(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施(shi)(shi)。

二、切實推進備案制度落地實施
按照“老企業(ye)，老辦法，新企業(ye)，新辦法”的(de)(de)原則，道路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)經(jing)營(ying)(ying)(ying)許可(ke)證仍在有效(xiao)(xiao)期內的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)維(wei)(wei)修(xiu)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)，當前無需(xu)進行(xing)備(bei)(bei)案(an)。道路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)經(jing)營(ying)(ying)(ying)許可(ke)證有效(xiao)(xiao)期到(dao)期后，應(ying)按(an)照《規定(ding)》要(yao)求(qiu)(qiu)，及(ji)時(shi)到(dao)所在地縣級道路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)管理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構進行(xing)備(bei)(bei)案(an)，并附送《機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)維(wei)(wei)修(xiu)經(jing)營(ying)(ying)(ying)備(bei)(bei)案(an)表》及(ji)《規定(ding)》要(yao)求(qiu)(qiu)的(de)(de)備(bei)(bei)案(an)材料。在《規定(ding)》發(fa)布(bu)實(shi)施之日前已備(bei)(bei)案(an)的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)維(wei)(wei)修(xiu)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)，應(ying)按(an)照《規定(ding)》要(yao)求(qiu)(qiu)完(wan)善(shan)備(bei)(bei)案(an)信息。自《規定(ding)》發(fa)布(bu)實(shi)施之日起，新開業的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)維(wei)(wei)修(xiu)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)應(ying)按(an)照《規定(ding)》要(yao)求(qiu)(qiu)進行(xing)備(bei)(bei)案(an)。機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)維(wei)(wei)修(xiu)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)名稱、法(fa)定(ding)代表人、經(jing)營(ying)(ying)(ying)范(fan)圍、經(jing)營(ying)(ying)(ying)地址等備(bei)(bei)案(an)事項發(fa)生變(bian)化(hua)的(de)(de)，應(ying)當及(ji)時(shi)向備(bei)(bei)案(an)機(ji)(ji)(ji)構辦理(li)(li)備(bei)(bei)案(an)變(bian)更。機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)維(wei)(wei)修(xiu)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)需(xu)要(yao)終止經(jing)營(ying)(ying)(ying)的(de)(de)，應(ying)當在終止經(jing)營(ying)(ying)(ying)前30日告知(zhi)原(yuan)備案機(ji)構。

各地(di)交(jiao)通運輸主管(guan)部門(men)應當(dang)充(chong)分發(fa)揮信息化手(shou)段作(zuo)用，加強與市場監督(du)管(guan)理機(ji)構信息共(gong)享(xiang)，通過互(hu)聯網(wang)、移動通信端等(deng)便于(yu)公眾(zhong)獲取(qu)的(de)途徑(jing)，或者依托全(quan)(quan)國汽車(che)維修電子健康(kang)檔案(an)系統，向社(she)會(hui)公布轄區(qu)內(nei)(nei)許可仍在有效(xiao)期內(nei)(nei)和已經(jing)備(bei)(bei)(bei)案(an)的(de)機(ji)動車(che)維修經(jing)營者名單并及(ji)時更(geng)新。要(yao)盡快細化完善備(bei)(bei)(bei)案(an)受理、備(bei)(bei)(bei)案(an)服(fu)務、備(bei)(bei)(bei)案(an)結果公開(kai)等(deng)環節制度，全(quan)(quan)面向社(she)會(hui)公開(kai)機(ji)動車(che)維修備(bei)(bei)(bei)案(an)法律法規、業務標(biao)準及(ji)服(fu)務流(liu)程，做(zuo)好備(bei)(bei)(bei)案(an)編號(hao)歸檔，加強備(bei)(bei)(bei)案(an)服(fu)務工作(zuo)。對(dui)于(yu)備(bei)(bei)(bei)案(an)材料(liao)不(bu)全(quan)(quan)或者不(bu)符合備(bei)(bei)(bei)案(an)要(yao)求的(de)，道路(lu)運輸管(guan)理機(ji)構應當(dang)場或者自收到備(bei)(bei)(bei)案(an)材料(liao)之日起5個工作日內一次性書面通(tong)知備案人(ren)需要補充的(de)全部內容。

要(yao)嚴格按照《規(gui)定(ding)(ding)》要(yao)求(qiu)實施(shi)(shi)備(bei)案(an)(an)制度(du)，不得設置(zhi)備(bei)案(an)(an)前(qian)置(zhi)條件(jian)，嚴禁(jin)通過(guo)變相許可實施(shi)(shi)備(bei)案(an)(an)，嚴禁(jin)向(xiang)機(ji)動車(che)維修經營(ying)者(zhe)收(shou)取備(bei)案(an)(an)相關費用(yong)，嚴禁(jin)要(yao)求(qiu)機(ji)動車(che)維修經營(ying)者(zhe)提供(gong)《規(gui)定(ding)(ding)》限定(ding)(ding)以外的(de)其(qi)(qi)他(ta)備(bei)案(an)(an)材料。道路運輸(shu)管理機(ji)構可以依機(ji)動車(che)維修經營(ying)者(zhe)申請，向(xiang)其(qi)(qi)提供(gong)已備(bei)案(an)(an)的(de)情況說明。鼓勵機(ji)動車(che)維修經營(ying)者(zhe)按照《交通運輸(shu)部辦公(gong)廳關于印(yin)發<互聯網道路運輸便(bian)民政(zheng)務(wu)服務(wu)系統業務(wu)辦(ban)理工作指(zhi)南(nan)（試行）>的通知(zhi)》（交(jiao)辦運〔2019〕60號）要(yao)求(qiu)，通(tong)過網上(shang)便民運政系統(tong)進(jin)行備案(an)。

三、切實提升機動車維修服務水平
各地交通運輸主管(guan)部門要(yao)督促(cu)機動(dong)車(che)維修(xiu)(xiu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)嚴格按照《規定(ding)》要(yao)求(qiu)、備案經(jing)(jing)(jing)營(ying)范(fan)圍和(he)維修(xiu)(xiu)業務標準開展維修(xiu)(xiu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)活動(dong)。要(yao)強化督促(cu)機動(dong)車(che)維修(xiu)(xiu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)規范(fan)維修(xiu)(xiu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)行為。機動(dong)車(che)維修(xiu)(xiu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)應當公開相關(guan)作(zuo)業規范(fan)、維修(xiu)(xiu)工時(shi)定(ding)額、收費標準和(he)監督電話，在經(jing)(jing)(jing)營(ying)場(chang)所醒目位置懸掛《機動(dong)車(che)維修(xiu)(xiu)標志牌(pai)》，自(zi)覺接受社會監督，向托修(xiu)(xiu)方(fang)提(ti)供符合(he)《機動(dong)車(che)維修(xiu)(xiu)費用結算清單》（JT/T 1133）規定格式的(de)結算清(qing)單，作為托修(xiu)方追責依(yi)據。

要加(jia)大汽車(che)(che)維修(xiu)技術信息公開推進實(shi)施力度。機動車(che)(che)生產、進口企業在新車(che)(che)型投放(fang)市(shi)場(chang)后6個月內向社會公(gong)布其生產、進口機動(dong)車(che)車(che)型的(de)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)技術信息(xi)和工時定(ding)額；省級交通運輸(shu)主(zhu)管(guan)部門要加強對轄區內相關企業(ye)汽(qi)車(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)技術信息(xi)公(gong)開(kai)(kai)情(qing)況的(de)監(jian)督管(guan)理(li)，并對違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為依法予以(yi)處理(li)。縣級交通運輸(shu)主(zhu)管(guan)部門要督促指導機動(dong)車(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)經營(ying)者(zhe)，積(ji)極通過全國汽(qi)車(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)技術信息(xi)公(gong)開(kai)(kai)服(fu)務網獲取機動(dong)車(che)生產、進口企業(ye)公(gong)開(kai)(kai)的(de)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)技術資(zi)料，切實(shi)提升維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)服(fu)務質量。

要切實(shi)加強維(wei)(wei)修(xiu)過程(cheng)質(zhi)量(liang)管理。各地交通(tong)運輸主管部門要督促(cu)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)維(wei)(wei)修(xiu)經營者(zhe)牢固樹立優質(zhi)服(fu)務(wu)、質(zhi)量(liang)為(wei)先的經營理念(nian)，指導機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)維(wei)(wei)修(xiu)經營者(zhe)嚴(yan)格按照國家、行業(ye)或者(zhe)地方維(wei)(wei)修(xiu)標準規范以及公(gong)開(kai)的維(wei)(wei)修(xiu)技術(shu)信息開(kai)展維(wei)(wei)修(xiu)作業(ye)。嚴(yan)禁(jin)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)維(wei)(wei)修(xiu)經營者(zhe)通(tong)過臨(lin)時更換機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)污染控制裝置、破壞機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)載(zai)排(pai)放診斷系統等維(wei)(wei)修(xiu)作業(ye)，使機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)通(tong)過排(pai)放檢(jian)驗。嚴(yan)禁(jin)使用假冒偽劣配件(jian)維(wei)(wei)修(xiu)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)。

要(yao)深化汽車維(wei)(wei)修(xiu)電(dian)子(zi)健康(kang)檔(dang)案系(xi)統應(ying)用。機動(dong)車維(wei)(wei)修(xiu)經營(ying)者應(ying)當如(ru)實填報、及時(shi)將維(wei)(wei)修(xiu)電(dian)子(zi)數據記(ji)錄上(shang)傳(chuan)至(zhi)全國汽車維(wei)(wei)修(xiu)電(dian)子(zi)健康(kang)檔(dang)案系(xi)統。各地交通(tong)運輸(shu)主管(guan)部門要(yao)全面推進(jin)一、二、三類機動(dong)車維(wei)(wei)修(xiu)經營(ying)者做好(hao)維(wei)(wei)修(xiu)電(dian)子(zi)數據記(ji)錄上(shang)傳(chuan)工作(zuo)，加(jia)強車主使用宣傳(chuan)，加(jia)大推廣使用力度，營(ying)造公平競爭(zheng)、健康(kang)有序的維(wei)(wei)修(xiu)市(shi)場(chang)氛圍。

四、切實加強信用監管和監督檢查
各地交(jiao)通(tong)運輸主(zhu)管(guan)部門要深入推進機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)行業(ye)(ye)(ye)(ye)誠(cheng)信(xin)體系建(jian)設(she)。交(jiao)通(tong)運輸部將研究建(jian)立機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)經營(ying)(ying)者和從(cong)(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員黑(hei)名(ming)單制度。縣級道路運輸管(guan)理機(ji)構(gou)負責(ze)采集機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和從(cong)(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)、認定機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)經營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和從(cong)(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員黑(hei)名(ming)單、建(jian)立機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和從(cong)(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員信(xin)用(yong)檔案(an)過(guo)程中，除(chu)涉及國家秘(mi)密、商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)秘(mi)密外(wai)，應當依法(fa)向社會(hui)公開，供社會(hui)公眾查閱。機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)經營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)質(zhi)量信(xin)譽考核情(qing)況(kuang)、汽車(che)(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)電(dian)子健康檔案(an)系統數(shu)據記錄上(shang)傳(chuan)情(qing)況(kuang)及車(che)(che)主(zhu)評(ping)價、投訴和處理情(qing)況(kuang)是(shi)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)用(yong)檔案(an)的重要組成部分。

各地交通(tong)運輸主管部門要對機動車維修經營活動和服務(wu)質量加強事(shi)中(zhong)事(shi)后監管，依(yi)法(fa)處(chu)理違法(fa)違規行為。監管的重點內容包(bao)括機動車維修經營者是(shi)否(fou)依(yi)法(fa)備案、備案事(shi)項是(shi)否(fou)屬實、是(shi)否(fou)符合《汽(qi)車維修業(ye)開業(ye)條件》（GB/T 16739）等(deng)(deng)業務(wu)標(biao)準要(yao)求，以及是否按照《規(gui)(gui)定》要(yao)求開(kai)展維修經(jing)營活動等(deng)(deng)。對于存在(zai)違法(fa)違規(gui)(gui)行為(wei)的機動車維修經(jing)營者，要(yao)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)(gui)給予通報、責令(ling)改正、罰(fa)款、停業整頓等(deng)(deng)處理措施。

有關貫徹(che)落(luo)實(shi)情況請及時報交通運輸部(bu)。

2019年8月2日

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