16日(ri)下午，《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理辦法暫行辦法（修訂草案）》獲(huo)市政府(fu)常務會議原則通過，新(xin)(xin)《辦法》調整了新(xin)(xin)注冊網絡預約出租車(che)類型，明確(que)新(xin)注冊(ce)的網約車(che)(che)須為純電動汽車(che)(che)，更(geng)好落實“深圳藍”可持續行動(dong)計(ji)劃。

網約(yue)車作為(wei)一項共享經濟(ji)新業態，已經成(cheng)為(wei)深圳市民出(chu)行的重要選擇之(zhi)一。為(wei)了進一步規范網約(yue)車管理運營(ying)，2018年底深(shen)圳決定針對(dui)當前網(wang)(wang)約(yue)車管理存在的問(wen)題，對(dui)《深(shen)圳市網(wang)(wang)絡(luo)預約(yue)出(chu)租汽車經(jing)營服務管理暫行辦(ban)法(fa)》（以下稱《辦(ban)法(fa)》）進行系統修訂。

據(ju)悉，目前深(shen)圳(zhen)共有(you)17家網(wang)約車平臺取得(de)了深圳牌照，其(qi)中(zhong)10家(jia)平(ping)臺已(yi)在深正式運營，持證上崗的網約車司(si)機達(da)到7.4萬人，注冊(ce)的網(wang)約(yue)車5.8萬臺。

出租車網約車駕駛員資格考試成績互認

根(gen)據廣東(dong)有(you)關(guan)規定，修訂(ding)后的《辦法》明(ming)確深圳(zhen)本(ben)市出租汽車(che)(che)駕(jia)駛(shi)員資(zi)格證(zheng)和《網絡預約出租汽車(che)(che)駕(jia)駛(shi)員證(zheng)》實(shi)行互認(ren)，駕(jia)駛(shi)員在原證(zheng)件(jian)有(you)效期屆滿前可直接跨類駕(jia)駛(shi)巡游出租車(che)(che)或者網約車(che)(che)。

建立(li)行業信息發布(bu)制度，由主(zhu)管部門定期發布(bu)網約(yue)(yue)車(che)行業經營者數量(liang)、運力規(gui)模、從業人員數量(liang)等信息，引導(dao)網約(yue)(yue)車(che)駕駛員有序就業，促(cu)進(jin)網約(yue)(yue)車(che)市場穩(wen)定健康發展。

新注冊網約車須為純電動汽車

新《辦法》調整(zheng)了新注冊(ce)網(wang)絡預約出租車類型，明確新注冊(ce)的網(wang)約車須(xu)為純電動汽車，更好(hao)落實“深(shen)圳藍”可持(chi)續(xu)行動(dong)計劃(hua)。

經營者須向約車人全面真實準確披露待約車輛數量和計價規則

新《辦法(fa)》著重強化(hua)安(an)全管(guan)理(li)主體責(ze)任，維(wei)護駕(jia)駛員和乘客合法(fa)權(quan)益，提高服務質(zhi)量。規定網約(yue)車經(jing)營者應加強對(dui)駕(jia)駛員身心(xin)健康和資質(zhi)變化(hua)等(deng)情(qing)況的動態管(guan)理(li)，對(dui)于駕(jia)駛員存在(zai)不適宜駕(jia)駛情(qing)況的，應當立即停止該駕(jia)駛員營運(yun)，并向市交通(tong)運(yun)輸(shu)主管(guan)部(bu)門報告。

新(xin)《辦(ban)法》要求網約(yue)車經營(ying)者(zhe)(zhe)公布服(fu)務評價(jia)體系，明(ming)晰乘(cheng)(cheng)客對駕(jia)駛(shi)員(yuan)(yuan)服(fu)務質量(liang)評價(jia)的(de)(de)渠道，建(jian)立(li)駕(jia)駛(shi)員(yuan)(yuan)申訴處(chu)理制度，對乘(cheng)(cheng)客不遵守乘(cheng)(cheng)車規定的(de)(de)行為(wei)，明(ming)確(que)駕(jia)駛(shi)員(yuan)(yuan)可以(yi)拒(ju)絕或者(zhe)(zhe)終(zhong)止提供服(fu)務，網約(yue)車經營(ying)者(zhe)(zhe)不得因此對駕(jia)駛(shi)員(yuan)(yuan)實施經濟處(chu)罰或其他限制措施。

同時，要求網約車經營者向約車人(ren)全(quan)面、真實、準(zhun)確披(pi)露約車人(ren)指定地理位(wei)置半(ban)徑3公(gong)里范(fan)圍內的(de)待(dai)約車輛數量(liang)和(he)計價規則(ze)，保(bao)障約車人知(zhi)情權(quan)和(he)選擇權(quan)。并將(jiang)平臺儲存業務數據保(bao)存期(qi)限(xian)從原來的(de)2年延長至3年，優化乘客維權保(bao)障制度。

建立網約車行業誠信評價體系

此外，新《辦法(fa)》還加強(qiang)了行業(ye)監督和執法(fa)管理。如(ru)，修改原《辦法(fa)》第36條，將處罰對(dui)象從(cong)注冊登記駕駛(shi)(shi)員等擴大(da)至租車(che)公(gong)司(si)、實(shi)際管理人(ren)等違(wei)法行為(wei)人(ren)。對(dui)政府監管平(ping)臺(tai)等發現的相關違(wei)法行為(wei)，交通運輸主管部門將通知網約(yue)車(che)經營(ying)者、車(che)輛(liang)所有人(ren)、注冊駕駛(shi)(shi)員配合調查(cha)出來(lai)，能夠提供(gong)實(shi)施(shi)違(wei)法行為(wei)的實(shi)際駕駛(shi)(shi)員信息的，對(dui)實(shi)際駕駛(shi)(shi)員進行處罰；不能提供(gong)的則對(dui)經營(ying)者、車(che)輛(liang)所有人(ren)和注冊駕駛(shi)(shi)人(ren)進行處罰。

為(wei)適應出(chu)租車(che)客運電商行業發展要(yao)求(qiu)，新《辦法(fa)》增加了主管部門可以(yi)將政(zheng)府監管平(ping)臺數據作為(wei)認定違法(fa)事實依據的(de)規定，解(jie)決取證難問題。

根據新《辦法》，深圳將建(jian)立網約車(che)行業誠(cheng)信(xin)評(ping)價體系，嚴重失信(xin)者相關管理(li)部門可采(cai)用(yong)列為重點監管對象、限制資(zi)質(zhi)資(zi)格(ge)、不(bu)予行政許可等行政性約束措施(shi)(shi)和其他必(bi)要(yao)的聯合懲(cheng)戒(jie)措施(shi)(shi)。

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