華汽車網校 行業動態】國家商務部發布《二手車鑒定評估規范（征求意見稿）》（以下簡稱《規范》），并于8月上旬結束意見征集。根據意見稿，二手車鑒定評估將由專業的評估機構完成，并出具具有法律效力的車況評估報告。流通過程中，評估報告將是消費者選車的重要參考依據。正式出臺后，《規范》將是我國對于二手車評估規范的首個國家標準。據業內人士介紹，4S店認證二手車有相關交易數據平臺，但是缺少規范的評估機構，新的《規范》有望促進二手車市場的發展，但實際操作還有很長的路要走。

   輛車估價可相差萬元

        王先生去年想把手頭的經濟型汽車賣掉，換一輛中級轎車。由于不太懂市場行情，因此直接將車開到了二手車市場請求評估。一番測試后，二手車市場給出了一個報價。考慮到暫時沒有代步車，他只好先將車開回家。時隔不久，劉先生來到另一家二手車市場。同樣是一番檢測評估，但二手車市場給出的報價卻與上次大相徑庭，差價近5000元。后來，劉先生聽說自己看中的某品牌4S店正在推原價置換，他對新車頗滿意，于是選擇了舊車置換新車。

        王先生的一輛驪威已經行駛了6萬多公里，以6萬元的價格賣給了二手經銷商，誰知道沒過多久，有朋友在網上又看到了這臺車，只是價格變成了7萬元，行駛里程也變成了3萬多公里。“一臺車通過二手車商的包裝，價格一下子就上去不少，而且車輛的具體信息也不透明，因此可見市場有多混亂。”王先生頗為感慨。

        由于缺乏具體的評估標準和參照表，二手車的估價體系一直都備受質疑，像以上車主出現的問題在現實交易中并不少見。同一輛車，賣得好壞價格差會在幾千甚至上萬元。此外，也存在著某些二手車經銷商打壓價格的情況。業內人士表示，不是所有的車主都懂車，因此在收購二手車時，某些車商會盡可能地壓低車輛回收價格，為他們再次出手贏得利潤空間，這也導致了很多賣車人擔心自己在二手車市場吃虧。正是如此，同一輛車在不同的評估師手中，給出的價格都不盡相同。

   評估報告為交易合同附件

        針對二手車交易亂象，《規范》面世。征求意見稿要求通過專業人員，借助檢測設備與工具，通過統一的評估標準和流程，對二手車進行量化的技術檢測，并由二手車經營企業或第三方鑒定評估機構向消費者告知二手車技術狀況鑒定結果。

        查看《規范》原文，可以看到其對二手車評估的作業流程作了如下規定：受理鑒定評估→查驗可交易車輛→簽訂委托書→登記基本信息→判別事故車→鑒定技術狀況→評估車輛價值→撰寫并出具鑒定評估報告→歸檔工作底稿。在“查驗可交易車輛”一項中，對不可交易的車輛，除特殊需要外，不進行技術鑒定和價值評估。在判別事故車一項中，評估要求判別車輛是否發生過碰撞、火燒，確定車體結構是否完好無損或者有無事故痕跡，并對車體的13個部位進行鑒定和評估。

        按照規范的流程，消費者購買二手車之后將會得到一張《二手車技術狀況表》，由二手車經銷企業、拍賣企業、經紀企業使用，作為二手車交易合同的附件。車輛展賣期間，放置在駕駛室前風擋玻璃左下方，供消費者參閱。同時，此表作為銷售方出具的車輛鑒定證明，也具有法律效力。

    業內人士擔心實際操作難

        《規范》明確規定了車輛在哪檢測，如何檢測，車況檢測的流程步驟以及方式方法。二手車鑒定，將通過專業的檢測設備和工具，在統一的評估流程里，由第三方鑒定機構或者由二手車經營企業進行鑒定，然后將結果告知消費者，保證了公開透明交易。

        此外，征求意見稿對經營二手車的場所、設施設備、人員都作了規定。寧波中通投資發展有限公司商業運營部副經理羅瓊表示，一旦這個標準出臺，那么對于二手車行業一定會起到規范作用，對于整個二手車市場也會有整合效益。

        對于《規范》的到來，品牌認證評估師告訴記者，相關措施必將會使得交易費用增加，但應該是買賣雙方都愿意承擔的，對于賣家來說，沒有評估書可能找不到買家，而對于買家來說，有了評估書，買車更放心。

       根據中國汽車流通協會最新消息，相比上半年新車銷售的微增長，今年全國二手車交易率卻出現大幅度增長。全國上半年二手車交易量為231.29萬輛，比去年上半年增長18.48%。

        但是對于《規范》的具體實施，業內人士卻持觀望態度。“新的政策可能對各個細節都有非常明確的規定，但涉及的內容越多，實施起來越困難。比如檢測的這些工具何時到位，所有的參數是否都一樣等。”據了解，一些二手車交易中心往往是通過討價還價達成交易。而一些4S店認證二手車則有許多車型的價格交易數據庫，能夠提供對客戶相對規范的報價。

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