各區人民政府，市政府各委、辦、局：

現將《上海(hai)市(shi)引進(jin)人(ren)才申辦(ban)本市(shi)常住(zhu)戶口辦(ban)法》印發(fa)給你(ni)們，請(qing)認真(zhen)按照執行。

上海市人民(min)政府

2020年11月5日

上海市(shi)引進人才(cai)申(shen)辦本市(shi)常(chang)住戶口辦法

第一條(tiao)（目的）

為(wei)進一步發揮人(ren)才在促(cu)進新時(shi)代上(shang)(shang)海經濟社(she)會(hui)高質量發展(zhan)中的核心作用，完善與上(shang)(shang)海經濟社(she)會(hui)發展(zhan)相適應的人(ren)才引進政策體系，根據有(you)關(guan)法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規和市委(wei)、市政府《關(guan)于新時(shi)代上(shang)(shang)海實施人(ren)才引領(ling)發展(zhan)戰略的若(ruo)干意見》精神，制定本辦法(fa)(fa)(fa)。

第(di)二條(tiao)（指導(dao)原(yuan)則(ze)）

人才引進堅持以“城市發展(zhan)導向”為指引，緊緊圍繞(rao)上(shang)海服務國家戰略、建設“五(wu)個中(zhong)心”、打造“四大品(pin)牌”等(deng)目標，聚(ju)焦(jiao)重(zhong)點產(chan)業、重(zhong)點區域和基礎研究(jiu)領域，實行條件管(guan)理(li)，明晰分類；堅持政策公(gong)開、標準(zhun)統一、程序規(gui)范、辦理(li)方便(bian)。

第三條(tiao)（適用對象）

在(zai)本市行政區域內注冊的(de)(de)用人單位引進本市緊缺(que)急(ji)需(xu)的(de)(de)國內優秀人才(cai)，適用本辦法。

第(di)四條（管理(li)部門）

市人(ren)力資源社(she)會保障(zhang)局負責引進人(ren)才申辦(ban)常(chang)住戶口日常(chang)工作。

市公(gong)安(an)部門負責辦理戶(hu)口遷移手續。

市科技、教育、衛生健康、房屋(wu)管理(li)、稅務(wu)、商務(wu)等部(bu)門按照各自職責，負責做好相關管理(li)工作。

第(di)五(wu)條(tiao)（申辦條(tiao)件）

用人單位引(yin)進(jin)的(de)人才在滬工(gong)作(zuo)穩(wen)定且依(yi)法參加社會保(bao)險，符合下(xia)列條件之一的(de)，可(ke)以申辦本市常住戶口(kou)：

（一）高(gao)層次人才

1．具(ju)有博(bo)士研究(jiu)生(sheng)學歷并取得相應學位或具(ju)有高(gao)級專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)職(zhi)務任職(zhi)資格的專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人員和(he)管理人員。

2．獲得省部級及(ji)以上政府表(biao)彰(zhang)的人(ren)員。

3．列入省部級及以(yi)上人才(cai)培養計(ji)劃(hua)的(de)人選。

4．國(guo)家重(zhong)大科技專項項目(mu)、國(guo)家重(zhong)點研發計劃(hua)項目(mu)和(he)本市重(zhong)大科技項目(mu)負(fu)責人及其團隊核(he)心成(cheng)員(yuan)。

（二）重(zhong)點機構緊(jin)缺急(ji)需人(ren)才

 5．重點(dian)機構所(suo)需的(de)具有碩(shuo)士(shi)研究(jiu)生學歷并取得相應學位(wei)的(de)人員。

6．重(zhong)點機構(gou)緊缺急需的具有(you)本科及(ji)以上學歷(li)并取得相(xiang)應學位的專業技術人(ren)(ren)員、管理人(ren)(ren)員和創新團隊核心成員等(deng)核心業務骨干。

7．重點機構緊缺急需的具有國家二級職業資格證書或技能等級認定證(zheng)書（技師）的技能類高技能人才。

重(zhong)點機構是指本市重(zhong)點產業(ye)、重(zhong)點區域(yu)和(he)基(ji)礎研(yan)究領域(yu)經行業(ye)主(zhu)管部(bu)門(men)和(he)重(zhong)點區域(yu)推(tui)薦的用人單位，并實(shi)行名單管理和(he)動態調整。

（三）高技能人才

8．獲(huo)得中華技(ji)能(neng)大獎、全國(guo)技(ji)術能(neng)手稱號(hao)、國(guo)務院特殊(shu)津(jin)貼、世界技(ji)能(neng)大賽獎項等(deng)榮(rong)譽的高(gao)技(ji)能(neng)人才。

9．取得國家一級職業資格證書或技(ji)能(neng)等(deng)級認定證書(shu)（高級技(ji)師）的技能類高技能人才。

10．取得國家二級職(zhi)業資格證書(shu)或(huo)技能(neng)等級認定(ding)證書(shu)（技師）且(qie)獲得國家及(ji)省部級以上技能(neng)競賽獎(jiang)勵的技能(neng)類高技能(neng)人(ren)才。

（四）市(shi)場化創新(xin)創業人(ren)才(cai)

11．獲得(de)一定(ding)規(gui)模風險投資的創業人(ren)才及其團(tuan)隊核心(xin)成員。

12．在本市取得(de)經過市場檢驗的(de)顯(xian)著(zhu)業績的(de)創(chuang)新創(chuang)業中(zhong)介(jie)服務人才(cai)及其團(tuan)隊核心成員。

13．在本(ben)市(shi)管(guan)理運(yun)(yun)營(ying)的風險投(tou)(tou)資(zi)資(zi)金達(da)到一定規模且取得經過市(shi)場檢驗(yan)的顯(xian)著業績(ji)的創業投(tou)(tou)資(zi)管(guan)理運(yun)(yun)營(ying)人才及其(qi)團隊(dui)核(he)心成員(yuan)。 

14．市場價值達到一(yi)定(ding)水平的企業科技和技能人才(cai)。

15．取得顯著經營業績的企業家(jia)人才(cai)。

（五）專門人才和其(qi)他特(te)殊(shu)人才

16．本市航運、文化藝術、體育、傳統醫學(xue)、農業(ye)技術及其他特殊行(xing)業(ye)緊缺急需的專門人才(cai)。

17．本市各區和(he)重點區域自主(zhu)審批(pi)的(de)緊缺急需人才(cai)。

18．其(qi)他緊(jin)缺急需(xu)、確有特殊才能的(de)人才。

市政府(fu)有關部門根據本市經濟(ji)社(she)會發(fa)展，及時調整(zheng)人才引進(jin)重點(dian)支(zhi)持范圍。

第六條（申辦材(cai)料）

在(zai)本市“一(yi)網通(tong)辦(ban)(ban)(ban)”系統(tong)中能夠(gou)通(tong)過調用(yong)電子證照、數據共享等(deng)方式核驗申辦(ban)(ban)(ban)材料(liao)信息的，可免于提(ti)交紙質申辦(ban)(ban)(ban)材料(liao)。

（一）《上海市(shi)引進人才申辦本市(shi)常住戶口(kou)申請表》；

（二）個人(ren)有效身份證(zheng)(zheng)(zheng)件、戶(hu)籍憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)、學(xue)歷學(xue)位憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)、專業技術職務任職資格憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)或職業資格憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)；

（三(san)）就業(ye)期間依法繳納社會保(bao)險費(fei)和個人所得稅憑證(zheng)；

（四）符合國(guo)家和本(ben)市現行(xing)計劃生育政(zheng)策(ce)及無(wu)刑(xing)事犯罪記錄等(deng)其(qi)他不宜(yi)引進落戶情形的個人承諾；

（五）本人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)同意接受落戶的(de)單位、親屬(shu)的(de)房屋相關產權(quan)證書或(huo)者(zhe)(zhe)租用居住公(gong)房憑證；

（六）與申請(qing)條件相應的材料。

第七(qi)條(tiao)（申(shen)請(qing)）

符合條件的用(yong)人單(dan)(dan)位需要引進人才的，用(yong)人單(dan)(dan)位對(dui)個人申(shen)辦材料(liao)進行審核后(hou)，通過本市“一網通辦”系(xi)統，向人力資源社會保障部門和經(jing)授權的相關部門提交申(shen)請(qing)。

第八條（受理）

人力(li)資(zi)源社會保障部門和經授權的(de)相關部門指(zhi)定的(de)經辦(ban)機構通(tong)(tong)過(guo)本市“一(yi)(yi)網通(tong)(tong)辦(ban)”系統收到(dao)申辦(ban)材料后，對(dui)申辦(ban)材料齊全的(de)，應當現(xian)場受理。對(dui)申辦(ban)材料不(bu)齊全的(de)，應當一(yi)(yi)次性告知用(yong)人單位補齊相關材料。

第(di)九條（審(shen)核）

人力資源社會保障部門和經授權的(de)相關部門按(an)照規定條件，對申辦材料進行審核(he)，在(zai)規定時間(jian)內完成(cheng)審核(he)并(bing)告知結果。

其他緊缺急需(xu)、確有(you)特殊才能的(de)人才引(yin)進，由市人力資源社會(hui)保障部門會(hui)同相關行(xing)(xing)業主管部門進行(xing)(xing)審核。

第(di)十條(tiao)（公示）

審(shen)核(he)通(tong)(tong)過的，市(shi)人(ren)(ren)力資源社(she)會(hui)保(bao)障部門(men)應當及(ji)時(shi)將審(shen)核(he)通(tong)(tong)過人(ren)(ren)員(yuan)信息在(zai)政務網上公示，接受社(she)會(hui)監(jian)督。

涉及國家秘密的項目(mu)引進(jin)的人才(cai)，不予公示(shi)。

第十一條(tiao)（戶口遷移）

經公示通過(guo)的人才，按照公安部門的相關規(gui)定辦(ban)理戶口遷(qian)移手續。

第十二條（家屬隨(sui)遷）

引進人才(cai)已婚的(de)，其配偶、未成(cheng)年子女(nv)可以同時辦理戶(hu)口遷移手續。

第十(shi)三條（法(fa)律責任）

行(xing)(xing)政機(ji)關(guan)工(gong)作人員應當(dang)依法(fa)履行(xing)(xing)職責(ze)(ze)，在(zai)執行(xing)(xing)本辦法(fa)過程中發生違規違紀的，依法(fa)給予處分；構(gou)成犯罪的，依法(fa)追究刑事(shi)責(ze)(ze)任。

申(shen)請人(ren)和用(yong)人(ren)單位應當書面承諾(nuo)所(suo)提供證明(ming)材料的(de)真實(shi)性，嚴禁弄虛作(zuo)假。一(yi)旦發(fa)現虛假或偽(wei)造，視(shi)情節輕(qing)重，暫停直至取(qu)(qu)消其再(zai)申(shen)請的(de)資格，并將相(xiang)關信息納入(ru)上海市公共信用(yong)信息服務(wu)平(ping)臺。對騙取(qu)(qu)本市常住戶口(kou)的(de)，及時(shi)注銷其本市常住戶口(kou)；構成犯罪的(de)，依法追究(jiu)其刑(xing)事責任(ren)。

第十四(si)條（實施細則）

由市人力資源社會(hui)保障(zhang)部(bu)門會(hui)同市有關(guan)部(bu)門根據本辦法(fa)，制定相應的實施(shi)細則。

第十(shi)五條（施行期限）

本辦(ban)法(fa)自2020年12月1日(ri)起施(shi)行，有(you)效期至2025年11月30日(ri)。

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