各有關單位：

《深圳市新能源汽車推廣(guang)應用工(gong)作方案（2021-2025年）》已(yi)經(jing)市政(zheng)府同(tong)意，現印發給(gei)你們，請認真組織實(shi)施(shi)(shi)。實(shi)施(shi)(shi)過(guo)程中遇(yu)到的重要事項和問(wen)題及(ji)時(shi)向我委反映。

特此通知。

深圳市發展和改革委員(yuan)會

2021年3月30日(ri)

深(shen)圳(zhen)市新能源汽車推廣應用工作方案（2021-2025年）

為加快促進深(shen)圳(zhen)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)市場消費和產業(ye)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)，積極構(gou)建城市綠(lv)色(se)發展(zhan)新(xin)格局，根據《中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務院關于支(zhi)持深(shen)圳(zhen)建設中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義先行示范區的(de)意(yi)見》《國(guo)務院辦公(gong)廳關于印發新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)產業(ye)發展(zhan)規劃(hua)（2021-2035年）的(de)通知(zhi)》（國(guo)辦發〔2020〕39號）和《關于進一步完善新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)推廣(guang)應用財政補貼政策(ce)的(de)通知(zhi)》(財建〔2020〕593號)等文件要求，結合深(shen)圳(zhen)實際，制定本方(fang)案。

一、工(gong)作目標

“十(shi)四五”期間，全(quan)市(shi)(shi)新增(zeng)注冊汽(qi)(qi)車(che)(不包含置(zhi)換更新)中新能源汽(qi)(qi)車(che)比重達到60%左右，至(zhi)2025年，全(quan)市(shi)(shi)新能源汽(qi)(qi)車(che)保有量達到100萬(wan)輛左右，累(lei)計建成公共和專用網(wang)絡快速充(chong)電(dian)(dian)樁4.3萬(wan)個左右，基礎(chu)網(wang)絡慢速充(chong)電(dian)(dian)樁79萬(wan)個左右，規范化(hua)、常態化(hua)新能源汽(qi)(qi)車(che)管(guan)理體(ti)制(zhi)機制(zhi)基本(ben)建立，功能完備、布(bu)局合(he)理、運行穩定、智(zhi)慧安全(quan)的(de)新能源汽(qi)(qi)車(che)充(chong)電(dian)(dian)基礎(chu)設施體(ti)系基本(ben)建成。

二、重點任務

（一）持續提(ti)升公共領(ling)域(yu)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)比重。鞏固(gu)公交車(che)和巡游出租車(che)全面(mian)電動化成果，在(zai)物流配送(song)、環(huan)衛、工(gong)程建設(she)、黨政機關、國(guo)(guo)有企業等(deng)公共領(ling)域(yu)進一步推廣使用新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)，盡(jin)快實現網約車(che)、輕型物流車(che)和環(huan)衛車(che)全面(mian)純(chun)電動化。至(zhi)2025年，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)網約車(che)達(da)(da)到5.5萬輛(liang)(liang)，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)物流車(che)達(da)(da)到11.3萬輛(liang)(liang)，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)環(huan)衛、泥頭(tou)車(che)達(da)(da)到0.8萬輛(liang)(liang)，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)公務(wu)（含(han)警(jing)車(che)）、國(guo)(guo)企用車(che)達(da)(da)到0.5萬輛(liang)(liang)。（市交通運(yun)輸局(ju)(ju)(ju)、城管和綜合(he)執法局(ju)(ju)(ju)、機關事(shi)務(wu)局(ju)(ju)(ju)、國(guo)(guo)資委、公安局(ju)(ju)(ju)、公安交警(jing)局(ju)(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)(ju)分別(bie)負責）

（二）積極鼓勵私人自用領域使用新能源汽車。加大宣傳推廣力度，提高市民綠色出行意識，綜合運用經濟、行政、法律多種手段鼓勵引導私人購買使用新能源汽車，至2025年，全市新能源私家車保有量達到78萬輛左右。提升本地新能源汽車產業發展層級，完善新能源乘用車產品矩陣，從產品安全性、技術先進性和智能網聯化等方面不斷提升產品競爭力和品牌度，匹配私家車市場不斷升級的新型消費需求。健全新能源(yuan)乘用(yong)車(che)(che)市場(chang)流通機制，培(pei)育(yu)發(fa)展新能源(yuan)二手車(che)(che)專業(ye)交易(yi)市場(chang)及(ji)鑒定估價(jia)機構(gou)，壯大市場(chang)交易(yi)能級。（市發展改革(ge)委、商務(wu)局、交通(tong)運輸局分別(bie)負(fu)責）

（三）大(da)力建設(she)(she)新(xin)(xin)型新(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)(che)(che)充(chong)電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施。加大(da)土地(di)、電(dian)(dian)(dian)力供應保障力度(du)，推(tui)廣應用(yong)(yong)柔性充(chong)電(dian)(dian)(dian)等新(xin)(xin)型智(zhi)能(neng)化充(chong)電(dian)(dian)(dian)技術，加快(kuai)規劃布(bu)局(ju)(ju)建設(she)(she)一批新(xin)(xin)型新(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)(che)(che)充(chong)電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施，推(tui)動原有設(she)(she)施提質增效(xiao)。在(zai)公(gong)共服務(wu)領(ling)域(yu)(yu)，加快(kuai)完善公(gong)交、物(wu)流、環衛、泥頭車(che)(che)(che)輛運營(ying)、停(ting)放、充(chong)電(dian)(dian)(dian)一體化保障體系，構建車(che)(che)(che)輛可持續運行模(mo)式；在(zai)社(she)會(hui)(hui)公(gong)用(yong)(yong)領(ling)域(yu)(yu)，實現市域(yu)(yu)平均(jun)充(chong)電(dian)(dian)(dian)服務(wu)半徑小于0.9公(gong)里，城際高速(su)公(gong)路充(chong)電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施互(hu)聯互(hu)通；在(zai)私(si)人(ren)自用(yong)(yong)和(he)公(gong)務(wu)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)領(ling)域(yu)(yu)，以按需并(bing)適度(du)超前的原則推(tui)進住宅小區和(he)公(gong)共單位(wei)停(ting)車(che)(che)(che)場(chang)(chang)配建慢(man)速(su)充(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)施，保障新(xin)(xin)能(neng)源私(si)家車(che)(che)(che)和(he)公(gong)務(wu)車(che)(che)(che)日常基(ji)礎(chu)充(chong)電(dian)(dian)(dian)需求，基(ji)本實現新(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)(che)(che)“樁隨車(che)(che)(che)布(bu)”“一車(che)(che)(che)一樁”。依法依規實施消(xiao)防設(she)(she)計審查、消(xiao)防驗(yan)收及(ji)備(bei)案抽查，加強充(chong)電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施場(chang)(chang)所消(xiao)防安全綜合(he)監(jian)管。[市發展改革委統籌，各區政府（新(xin)(xin)區管委會(hui)(hui)）、市規劃和(he)自然資源局(ju)(ju)、交通運輸局(ju)(ju)、住房建設(she)(she)局(ju)(ju)、城管和(he)綜合(he)執法局(ju)(ju)、國資委、消(xiao)防救(jiu)援支隊，深圳供電(dian)(dian)(dian)局(ju)(ju)分別負責(ze)]

（四）建(jian)立(li)健全(quan)(quan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)常(chang)態(tai)化(hua)安全(quan)(quan)監(jian)管(guan)機制。健全(quan)(quan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)生產(chan)企業及產(chan)品日常(chang)監(jian)督管(guan)理(li)機制（市(shi)(shi)工業和信息化(hua)局(ju)(ju)負責）。完(wan)善公交車(che)(che)(che)(che)(che)、出租(zu)車(che)(che)(che)(che)(che)、物(wu)流車(che)(che)(che)(che)(che)、旅游包車(che)(che)(che)(che)(che)和租(zu)賃汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)等營運車(che)(che)(che)(che)(che)輛安全(quan)(quan)監(jian)控(kong)體系(xi)(市(shi)(shi)交通運輸(shu)局(ju)(ju)負責)。嚴格實施(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)缺陷產(chan)品召回(hui)管(guan)理(li)，加強對動力(li)電(dian)池、驅(qu)動電(dian)機等關(guan)鍵零部件(jian)以(yi)及充(chong)電(dian)設備(bei)等產(chan)品的質量監(jian)督管(guan)理(li)（市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)(ju)負責）。制定新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)(che)(che)以(yi)及關(guan)鍵零部件(jian)檢測標(biao)準（市(shi)(shi)工業和信息化(hua)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)(ju)負責）。建(jian)立(li)與新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)車(che)(che)(che)(che)(che)輛特點相適(shi)應(ying)(ying)的安全(quan)(quan)技術(shu)年度(du)檢驗制度(du)（市(shi)(shi)公安交警局(ju)(ju)負責）。加強新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)報廢回(hui)收管(guan)理(li)，督促指導新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)回(hui)收拆解(jie)企業做好(hao)動力(li)蓄電(dian)池回(hui)收利用工作（市(shi)(shi)商務局(ju)(ju)、國資(zi)委負責）。制定新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)安全(quan)(quan)事故(gu)(gu)和故(gu)(gu)障應(ying)(ying)急(ji)處理(li)辦法，及時處置消防、救(jiu)災和人員(yuan)疏散(san)等重(zhong)大應(ying)(ying)急(ji)事故(gu)(gu)（市(shi)(shi)消防救(jiu)援支隊負責）。推進灣區（深圳）新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)“三網融合”大數(shu)據平臺建(jian)設，提(ti)升(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)及充(chong)電(dian)基礎設施(shi)信息化(hua)監(jian)管(guan)水平（市(shi)(shi)發展改(gai)革委、國資(zi)委負責）。

三、保障措施

（一）強(qiang)化組(zu)織協調(diao)。各區(qu)(qu)(qu)政府（新(xin)區(qu)(qu)(qu)管委會）、深汕(shan)特(te)別合作(zuo)區(qu)(qu)(qu)管委會、各部門要在(zai)全市(shi)新(xin)能源(yuan)汽車推廣應(ying)用(yong)領導小組(zu)的統籌指導下，嚴格落(luo)實工作(zuo)責任，制定完(wan)善配套政策措施和(he)(he)管理制度，形成多方合力(li)，確(que)保各項(xiang)(xiang)目標(biao)任務完(wan)成。推廣應(ying)用(yong)過程中遇(yu)到的重要事項(xiang)(xiang)和(he)(he)問題要及時(shi)向市(shi)新(xin)能源(yuan)汽車推廣應(ying)用(yong)領導小組(zu)報告。

（二）加大財政支持。采用(yong)直接(jie)資助(zhu)、貸(dai)款貼(tie)(tie)息、風險(xian)補(bu)償等多元化(hua)扶持手段，支持新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽車產業(ye)(ye)(ye)鏈重點企業(ye)(ye)(ye)組(zu)織實(shi)施(shi)(shi)關鍵領(ling)域和(he)核心(xin)環節研(yan)發創新、產業(ye)(ye)(ye)化(hua)、產業(ye)(ye)(ye)配套服務體系建設(she)項目。落實(shi)國(guo)家(jia)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽車財政補(bu)貼(tie)(tie)政策，研(yan)究制定新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)小(xiao)汽車綜合使用(yong)和(he)充電設(she)施(shi)(shi)建設(she)運營激勵政策。(市(shi)發展改革委、科技創新委、工業(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息化(hua)局、財政局負責(ze))

（三）加(jia)強政策(ce)保障(zhang)。完(wan)善小(xiao)(xiao)汽(qi)車(che)(che)(che)增量調控管理(li)政策(ce)，根據(ju)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)小(xiao)(xiao)汽(qi)車(che)(che)(che)推(tui)廣情況，適時出臺放寬(kuan)個人新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)小(xiao)(xiao)汽(qi)車(che)(che)(che)增量指標申(shen)請條件、擴大個人增購新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)小(xiao)(xiao)汽(qi)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)型范圍、動(dong)態調整燃(ran)油車(che)(che)(che)指標總額(e)等(deng)政策(ce)。推(tui)動(dong)落(luo)實新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)免限行、停車(che)(che)(che)優惠等(deng)支持(chi)政策(ce)。鼓勵(li)引導金(jin)融機構提供優質(zhi)便捷(jie)的金(jin)融服(fu)務(wu)，加(jia)大對新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)個人消(xiao)費信貸支持(chi)力(li)度。鼓勵(li)社會(hui)力(li)量設立綠色交(jiao)通基金(jin)，調動(dong)全社會(hui)支持(chi)、參(can)與(yu)綠色交(jiao)通積極性。（市交(jiao)通運輸局、公安(an)交(jiao)警局、地方金(jin)融監管局、深圳銀保監局分別(bie)負責）

（四(si)）保障用電(dian)(dian)(dian)用地。逐步提高(gao)新建(jian)住宅(zhai)小區（含城市(shi)更新）停車場(chang)(chang)充電(dian)(dian)(dian)設施(shi)配(pei)建(jian)比例(li)，新建(jian)住宅(zhai)小區配(pei)建(jian)停車場(chang)(chang)應100%建(jian)設充電(dian)(dian)(dian)設施(shi)或預留建(jian)設安裝條件。依法(fa)落(luo)實新增(zeng)公(gong)交、出租、物流、環(huan)衛、工程等(deng)領(ling)域(yu)充電(dian)(dian)(dian)設施(shi)配(pei)套(tao)用地和(he)空間預留。在(zai)符合國家安全技術(shu)規(gui)(gui)范(fan)的(de)前提下(xia)，針對不同的(de)新能源(yuan)汽車充電(dian)(dian)(dian)環(huan)境和(he)電(dian)(dian)(dian)力容量需求科學制定供配(pei)電(dian)(dian)(dian)保障方案，進一步簡化規(gui)(gui)范(fan)用電(dian)(dian)(dian)報(bao)裝手續，為充電(dian)(dian)(dian)設施(shi)建(jian)設提供便利高(gao)效的(de)用電(dian)(dian)(dian)保障服務。（市(shi)規(gui)(gui)劃和(he)自(zi)然(ran)資源(yuan)局，深圳供電(dian)(dian)(dian)局分(fen)別(bie)負責）

（五(wu)）完善標(biao)準體系。健全(quan)完善我(wo)市(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)整車(che)(che)、零(ling)部件以及維(wei)修保(bao)養、檢(jian)測(ce)等(deng)安(an)(an)全(quan)標(biao)準體系，制定動(dong)力(li)電(dian)(dian)(dian)池安(an)(an)全(quan)測(ce)試方法、機(ji)械式(shi)立體停車(che)(che)庫充(chong)電(dian)(dian)(dian)設施建(jian)設標(biao)準，將用于營運的新(xin)能(neng)源(yuan)車(che)(che)輛(liang)納入營運車(che)(che)輛(liang)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)體系，督促企(qi)業加(jia)強動(dong)力(li)電(dian)(dian)(dian)池、電(dian)(dian)(dian)機(ji)電(dian)(dian)(dian)控系統、充(chong)電(dian)(dian)(dian)設施等(deng)的維(wei)護保(bao)養檢(jian)測(ce)。制定新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)售后服(fu)務和新(xin)能(neng)源(yuan)二手車(che)(che)鑒定評估技術規范。（市(shi)工業和信息化局(ju)、交通運輸局(ju)、公(gong)安(an)(an)交警局(ju)、商務局(ju)、市(shi)場監管局(ju)分別負責）