【中華汽車網校 行業動態】繼2011年8月1日起開始實行《進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案》后，老舊車淘汰更新方案即將過期之際，北京市政府于近日正式印發了《關于進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案（2013-2014年）》（京政辦發[2012]59號，以下簡稱《方案》），《方案》將從2013年1月1日起正式實施。這是北京市繼2011年采取以政府經濟鼓勵和市場機制相結合的方式推動國Ⅱ及以前老舊機動車淘汰更新獲得顯著成效后，對淘汰更新國Ⅲ及以前高排放老舊機動車采取的延續性措施。

   老舊機動車淘汰更新方案的內容

　　    12月25日，北京市環保局正式發布了2013年北京市《關于進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案(2013-2014)》，方案中明確規定，從2013年1月1日至2014年12月31日，轉出或報廢老舊機動車，每輛可得到2500元至16500元不等的政府補助，如果車主換購“北京市老舊機動車淘汰更新管理信息系統”公布的新車，還可獲得與政府補助基本相當的新車企業獎勵。同時，在京國家機關、北京市各級黨政機關和各級財政供養的車輛，以及摩托車和低速載貨機動車的淘汰，不享受政府補貼。

　　    2011-2012年老舊機動車淘汰更新方案取得積極成效。自2011年8月1日起實施《進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案》（京政辦發[2011]42號）以來，取得了顯著效益：2011年1月1日至2012年11月底北京市淘汰老舊機動車共55.2萬輛。2011年8月1日政策開始實施至2012年11月底，北京市淘汰老舊機動車共45.8萬輛，其中，國Ⅰ及以前、國Ⅱ、國Ⅲ排放標準車輛分別占37%、30%、和14%。淘汰45.8萬輛老舊機動車每年可減少機動車排放的一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物和顆粒物污染共16萬噸（其中氮氧化物1.1萬噸）；25.4萬車主領取了政府補助；發放了10.5億元政府補助資金；累計有超過636.4萬人次通過老舊機動車淘汰更新網站查詢，或來電來訪咨詢；46家汽車企業參與淘汰更新獎勵，發布參與獎勵新車車型共2622種。淘汰老舊機動車推動了新車銷售增長，實現了環境改善、企業發展、個人得實惠的多方共贏，得到了社會各界認可，汽車企業和廣大車主要求繼續實施促進老舊機動車淘汰更新的經濟鼓勵政策。

　　老舊機動車淘汰更新方案的意義

　　    環境方面：老舊機動車淘汰更新方案的出臺是對北京市目前日益嚴重的城市環境質量的一次重大改革，新政的出臺將大大減少并淘汰一大批不符合國標排放標準的老舊機動車，這對凈化空氣質量起到了決定性的作用。不斷壯大的機動車保有量給節能減排造成了巨大的壓力，如何在“十二五”規劃期間將機動車排放的氮氧化物削減1萬余噸，淘汰40萬輛不符合國標排放標準的機動車，這些都將是此次老舊機動車淘汰更新方案所面臨的最大難題。

　　    交通方面：大家都知道北京目前為止最令人頭疼的是城市交通問題，道路擁堵相信我們每一個人都深有體會，造成這些問題的原因就在于北京市車輛擁有量的嚴重飽和，如果不加以限制，勢必將會呈指數爆炸性的增長。而北京市汽車保有量的所有汽車中老舊機動車占了相當一部分比例，怎么切實徹底的解決這些老大難問題，將是對這次新政的最大考驗。

　　    汽車銷量：自從北京開始實行車輛限購政策以來，北京的汽車銷量迅速的沒入低谷，低迷的車市令汽車經銷商們叫苦不迭，不少經銷商們紛紛退出了北京市場。本次老舊機動車淘汰更新方案的出臺頗有一番拯救車市的韻味，淘汰老舊機動車將獲得政府的補助和企業獎勵，消費者是最開心的一方，但眾車企不一定笑得起來。

　　老舊機動車淘汰更新的流程

　　    補助淘汰更新的老舊機動車是指那些使用年限超過六年，未達到現行國IV排放標準的載客和載貨的機動車，其中重點是針對國I、國II、國Ⅲ私人小汽車以及重型柴油車。轉出和報廢的老舊車，車主可以保留號牌資格，購買新車時不用參加搖號。

　　淘汰老舊機動車并更換新車的流程

　　    車主可將老舊機動車轉出本市或送具有正規資質的解體廠報廢解體，車主可網上或在辦理網點填寫提交老舊機動車淘汰政府補助、企業獎勵金申請，交易辦理平臺會審核車主信息，政府各部門也會進行監督審核。自提交申請起的三個工作日內交易辦理平臺會向車主公示審核結果，然后車主就可選購新車并通過平臺信息系統打印或在辦理網店領取企業獎勵憑證，車主持企業獎勵憑證到汽車銷售單位購置新車，汽車銷售單位或車主將所購置新車的信息上傳至交易辦理平臺，交易辦理平臺會在三個工作日內完成新車審核并公示結果。

　      審核通過后，車主到業務辦理網點提交老舊機動車淘汰及新車更換的相關材料，交易辦理平臺會在當場完成審核。審核合格后的十五個工作日內交易辦理平臺會將政府補助資金劃撥至以車主名義開立的開戶銀行賬戶（單位）或中國建設銀行北京分行活期儲蓄賬戶（個人）。

　　淘汰老舊機動車的流程

　　    車主可將老舊機動車轉出本市或送具有正規資質的解體廠報廢解體，隨后車主可在網上或在辦理網點填寫提交老舊機動車淘汰政府補助申請，交易辦理平臺會根據車主提交的申請信息審核車主信息，同時政府各部門會進行監督審核。自提交申請信息的三個工作日內交易辦理平臺會向車主公示審核結果，審核通過的車主可到業務辦理網點提交老舊機動車淘汰的相關資料，同時交易辦理平臺會在當場完成各項審核工作。審核合格后的十五個工作日內交易辦理網點會將政府補助資金劃撥至以車主名義開立的開戶銀行賬戶（單位）或中國建設銀行北京分行活期儲蓄賬戶（賬戶）。

　　新方案與老方案的區別以及銜接問題

　　    新《方案》保持了2011年7月27日北京市政府辦公廳發布的《進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案》（京政辦發[2011]42號）的基本原則和主要內容，主要區別：一是以國Ⅲ及以前老舊機動車為淘汰重點，推進更多老舊機動車加速淘汰；二是提高了報廢車輛政府補助標準，報廢車均補助由原4500元提高至6500元，并將報廢補助車輛使用年限相應由6-8年及8年以上調整為6-10年及10年以上；三是放寬了企業獎勵幅度，吸引更多熱銷及經濟型車型參與；四是加大了對換購新能源車的獎勵力度，在與現有國家及本市新能源車補貼政策并行的基礎上，新能源車輛的企業獎勵標準可不受《方案》建議標準限制，由汽車生產企業自行確定，從而加大了對換購新能源車的獎勵力度，引導車主選購新能源汽車。

　　    對于2013年1月1日至2014年12月31日期間轉出北京市或報廢的老舊機動車政府補助，按照新頒布的《方案》規定標準執行。對于2011年8月1日至2012年12月31日期間轉出北京市或報廢的老舊機動車，政府補助標準按照2011年7月27日北京市政府辦公廳發布的《關于進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案》（京政辦發〔2011〕42號）規定標準執行，車主申請政府補助和企業獎勵的截止日期為2013年1月31日，逾期不予辦理，請大家及時辦理各項手續。

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