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關于印發《海口市二手車出口企業管理辦法》的通知
來源：海口市商務局 閱讀：1712 更新時間：2021-12-21
各有(you)關單(dan)位：
為加強對二(er)手(shou)車(che)(che)(che)出(chu)口(kou)(kou)企(qi)業(ye)(ye)的(de)管理和規范，推(tui)進我(wo)市(shi)二(er)手(shou)車(che)(che)(che)出(chu)口(kou)(kou)業(ye)(ye)務(wu)規范有序開展，我(wo)局根據(ju)商(shang)務(wu)部(bu)(bu)、公(gong)安(an)部(bu)(bu)、海關總署(shu)《關于(yu)支持在條件(jian)(jian)成(cheng)熟地(di)區開展二(er)手(shou)車(che)(che)(che)出(chu)口(kou)(kou)業(ye)(ye)務(wu)的(de)通(tong)知(zhi)》（商(shang)貿(mao)函〔2019〕165號）和商(shang)務(wu)部(bu)(bu)、公(gong)安(an)部(bu)(bu)《關于(yu)擴大二(er)手(shou)車(che)(che)(che)出(chu)口(kou)(kou)業(ye)(ye)務(wu)地(di)區范圍(wei)的(de)通(tong)知(zhi)》（商(shang)貿(mao)函〔2020〕643號）文件(jian)(jian)精神，綜(zong)合我(wo)市(shi)實際，制定《海口(kou)(kou)市(shi)二(er)手(shou)車(che)(che)(che)出(chu)口(kou)(kou)企(qi)業(ye)(ye)管理辦法》，現予(yu)以印發，請遵照(zhao)執(zhi)行。
附件：海口市二手(shou)車(che)出口企業管理辦(ban)法
海口市商(shang)務局
2021年12月20日
海口市二(er)手車出口企業(ye)管理辦法
為加強對(dui)二(er)手車(che)出(chu)口(kou)企業(ye)(ye)的管理(li)和規范(fan)，推進我(wo)市二(er)手車(che)出(chu)口(kou)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)規范(fan)有(you)序(xu)開展，根據商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)部(bu)、公安(an)部(bu)、海關(guan)總(zong)署《關(guan)于(yu)支持在(zai)條(tiao)件成熟地區開展二(er)手車(che)出(chu)口(kou)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)的通知》（商(shang)(shang)貿函〔2019〕165號(hao)）和商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)部(bu)、公安(an)部(bu)《關(guan)于(yu)擴大二(er)手車(che)出(chu)口(kou)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)地區范(fan)圍的通知》（商(shang)(shang)貿函〔2020〕643號(hao)）文件精(jing)神(shen)，結合商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)部(bu)《二(er)手車(che)流通管理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》和海口(kou)市二(er)手車(che)行業(ye)(ye)現狀，制定(ding)本辦(ban)(ban)法(fa)。
第一章總(zong) 則
第一條 本(ben)辦法適(shi)用于規范(fan)海口(kou)(kou)市(shi)二手車出(chu)口(kou)(kou)業(ye)務的企業(ye)準(zhun)入，出(chu)口(kou)(kou)許可(ke)、監督管理等。二手車出(chu)口(kou)(kou)業(ye)務開展期間有效，如(ru)有調整，將另文明確(que)。
第二條 二手車出口(kou)(kou)企(qi)業(ye)(以下簡(jian)稱“出口(kou)(kou)企(qi)業(ye)”)是指在海口(kou)(kou)市(shi)范圍內(nei)注冊，通過(guo)評審甄(zhen)選并向商(shang)務(wu)部(bu)報備的試點企(qi)業(ye)。出口(kou)(kou)企(qi)業(ye)的管理(li)部(bu)門是海口(kou)(kou)市(shi)商(shang)務(wu)局。
第(di)二章 市(shi)場準入管理(li)
第三條(tiao) 二手(shou)車出(chu)口企業準入(ru)條(tiao)件：
1.企業在海口市依法(fa)注冊，具(ju)有獨立(li)法(fa)人資格，產(chan)權(quan)明晰，獨立(li)核算，財務管理制度健全(quan)，經濟效(xiao)益良(liang)好，會計、納稅和銀行(xing)信用等方面無(wu)不(bu)良(liang)記(ji)錄(lu)，近2年(nian)來(lai)無(wu)違法(fa)違規行(xing)為，未拖欠應繳還的(de)財政(zheng)性(xing)資金。
2.企業注冊資本不(bu)(bu)得(de)低于2000萬元(yuan)人(ren)民幣。實(shi)繳資本不(bu)(bu)低于1000萬元(yuan)人(ren)民幣，或具(ju)相應的凈資產。
3.企業(ye)或企業(ye)投資方具有(you)對外貿易相關經驗(yan)，具有(you)較(jiao)強的(de)二(er)手(shou)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)源(yuan)整合能力(li),從事二(er)手(shou)車(che)(che)(che)業(ye)務(wu)不(bu)低于3年(nian)(nian)，且每年(nian)(nian)二(er)手(shou)車(che)(che)(che)交(jiao)易量1000輛以上。
4.企業或企業投(tou)資方通過(guo)自有或合作形式，具有二(er)手車(che)經營、檢測、評估等(deng)相關(guan)服務能力(li)優先，具有出口(kou)規模(mo)相吻合的售后服務保障(zhang)能力(li)優先。
5.企業具(ju)有(you)(you)進出口經營權，企業或企業投資方應具(ju)備(bei)海外貿易渠道，熟知出口目的(de)國汽車產業政策;通過自建或合作形式在(zai)出口目的(de)國建立(li)維修及(ji)零(ling)配件(jian)供應體系。應具(ju)備(bei)穩定(ding)運營的(de)海外自有(you)(you)網點，在(zai)目標市場國家具(ju)有(you)(you)一(yi)定(ding) 市場資源優(you)勢(shi)或(huo)國際(ji)物流園區(qu)、“一帶一路”沿線(xian)國家和區(qu)域全面經濟(ji)伙伴關(guan)系協(xie)定（RCEP）國家等(deng)(deng)平臺優(you)勢(shi)的企業同等(deng)(deng)條件下可優(you)先考慮。
6.企業開展二(er)手(shou)車(che)出(chu)口及相關業務經營活動，應符合國家法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)要求，發現違反(fan)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定行為并(bing)依法(fa)處(chu)罰(fa)的企業，取消開展二(er)手(shou)車(che)業務資質。
第四條 符(fu)合(he)準入條件的二手車(che)出(chu)(chu)口試點企(qi)業，可向市商(shang)(shang)務局(ju)提出(chu)(chu)申(shen)請，如實(shi)提交(jiao)申(shen)請材料、二手車(che)出(chu)(chu)口項目(mu)經營計劃書(內容包括投資計劃、經營模(mo)式(shi)、出(chu)(chu)口目(mu)標等)。市商(shang)(shang)務局(ju)按程(cheng)序甄選通過后報商(shang)(shang)務部備案。
第二章評審辦法
第(di)五(wu)條 二(er)手車(che)出口試點企業的評(ping)選(xuan)工作采取公開、公平、公正(zheng)的原則(ze)選(xuan)定。
1.評(ping)審小組(zu)。市商務局負責協調公安、海關等監管部門，并(bing)邀請相關行業領專家(jia)聯合(he)成立評(ping)審工作小組(zu)。
2.審(shen)核(he)(he)答辯。評(ping)審(shen)工作小組(zu)對企業提(ti)交材料進行審(shen)核(he)(he)并組(zu)織(zhi)現場答辯。
3.實地考(kao)察(cha)。評審(shen)工作小(xiao)組依據材料(liao)審(shen)核和現場答辯結果(guo)，決定是否對(dui)申(shen)請企業(ye)進行實地考(kao)察(cha)。
4.評(ping)(ping)審(shen)(shen)打分(fen)(fen)(fen)(fen)。評(ping)(ping)審(shen)(shen)工作小(xiao)組(zu)依據申請試(shi)點企(qi)業(ye)基本條件、業(ye)務發展規劃、車源整合能力、配(pei)(pei)套服務企(qi)業(ye)、海(hai)外(wai)貿易渠道、配(pei)(pei)件供(gong)應及售后服務保障、二手車交易和質量信息(xi)以及外(wai)貿新業(ye)態拓展等方面(mian)細化評(ping)(ping)審(shen)(shen)分(fen)(fen)(fen)(fen)值(滿(man)分(fen)(fen)(fen)(fen)為100分(fen)(fen)(fen)(fen))。評(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組(zu)專家依據對申請企(qi)業(ye)提(ti)報材料(liao)的審(shen)(shen)核、現場答辯及實地考察(cha)等情況進行綜合評(ping)(ping)分(fen)(fen)(fen)(fen)，企(qi)業(ye)最終得分(fen)(fen)(fen)(fen)取評(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)評(ping)(ping)分(fen)(fen)(fen)(fen)的平均(jun)分(fen)(fen)(fen)(fen)。
5.確(que)定企業。公示(shi)評審結果，確(que)定試點企業。
第四(si)章(zhang) 責(ze)任義務(wu)
第六條(tiao) 出(chu)口(kou)企業(ye)開展業(ye)務經營活(huo)動，應符合國家法(fa)律法(fa)規(gui)和二(er)手(shou)車出(chu)口(kou)有關管理部(bu)門的規(gui)定和要求。在國內收(shou)購車輛后，應在出(chu)口(kou)前依法(fa)辦理二(er)手(shou)車交易登記手(shou)續。在辦理
二手車海關出(chu)口通關手續(xu)后2個(ge)月內，憑(ping)出(chu)報關單及有關證明憑(ping)證向機動車登記地公(gong)安交(jiao)管部門申請(qing)注銷(xiao)登記;申報注銷(xiao)登記前，應(ying)將涉及出(chu)口車輛(liang)的道路交(jiao)通安全違法行(xing)為和(he)交(jiao)通事故(gu)處理(li)完畢。
第(di)七條 出(chu)(chu)(chu)口(kou)企業(ye)出(chu)(chu)(chu)口(kou)車(che)(che)輛(liang)應符合(he)出(chu)(chu)(chu)口(kou)國標準(zhun)要求(qiu)，出(chu)(chu)(chu)口(kou)國無標準(zhun)的(de)，應符合(he)國內或我(wo)省(sheng)關于二手車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)口(kou)檢驗(yan)標準(zhun)。不得出(chu)(chu)(chu)口(kou)被盜搶、拼裝、報廢等違規(gui)車(che)(che)輛(liang)，其中報廢車(che)(che)是(shi)指達(da)到《機動(dong)車(che)(che)強(qiang)制報廢標準(zhun)規(gui)定》的(de)機動(dong)車(che)(che)以及距《規(gui)定(ding)》要求使用年限(xian)1年以內(含1年)的(de)機動(dong)車。
第八(ba)條(tiao) 出(chu)(chu)口(kou)企業(ye)應(ying)在確(que)定(ding)(ding)為試點單位后6個月(yue)內(nei)開展(zhan)二(er)手(shou)(shou)車(che)出(chu)(chu)口(kou)業(ye)務，9個月(yue)內(nei)建(jian)立(li)海外銷售網(wang)絡、售后服務網(wang)絡、汽配件供(gong)應(ying)體系(xi)，3年內(nei)二(er)手(shou)(shou)車(che)出(chu)(chu)口(kou)數量達到一定(ding)(ding)規模(mo)。
第九條 出口企(qi)業(ye)應建立完善的(de)出口體(ti)(ti)系(xi)和溯(su)源體(ti)(ti)系(xi)，遵守進口國的(de)法規及標準。出口企(qi)業(ye)是質量追溯(su)責任主體(ti)(ti)，堅持“誰(shui)出口、誰(shui)負責”，嚴格履行出口產品檢測、如實明示(shi)車輛信息等(deng)義務，由(you)第三方檢測機(ji)構出具產品檢測報告。
第十條 出(chu)(chu)口企業應(ying)制(zhi)定(ding)合理的(de)市場規劃，建立與出(chu)(chu)口品(pin)牌、數量(liang)相應(ying)的(de)境(jing)(jing)外維修備(bei)件供應(ying)體系。通(tong)過自建售(shou)后服(fu)務網絡、與境(jing)(jing)外優(you)質經銷商(shang)和(he)(he)售(shou)后渠道商(shang)合作、對境(jing)(jing)外售(shou)后維修人員培訓等方式，保障出(chu)(chu)ロ車(che)輛(liang)備(bei)件供應(ying)和(he)(he)售(shou)后服(fu)務、著力培育以(yi)質量(liang)、品(pin)牌和(he)(he)服(fu)務為核心的(de)二手車(che)國際競爭力。
第(di)十一(yi)條(tiao) 出口企業(ye)應加強行業(ye)自律，規范(fan)競(jing)爭行為，維護出口秩(zhi)序。
第五章 退(tui)出機制
第(di)十二條 企業有以下情(qing)形之一(yi)，取(qu)消(xiao)試點資質(zhi)：
1.按照(zhao)《中華人民(min)共和國公司法(fa)》相關規定解(jie)散或依法(fa)申請破產的(de);
2.試點(dian)出口企(qi)業(ye)連(lian)續12個月沒有二手車出口實績的，連(lian)續2年達不到相關要求的，連(lian)續時(shi)(shi)間以批準試點(dian)時(shi)(shi)間起算；
3.在相關信用系(xi)統中顯(xian)示為“嚴(yan)重(zhong)失信”的；
4.經相關(guan)部(bu)門查實，拒(ju)不履行出口二手車海外(wai)售后服務和質量(liang)保證等義務，或拒(ju)不接(jie)受政(zheng)府(fu)部(bu)門監管的;
5.經相關(guan)部門(men)查實，有偷(tou)稅(shui)漏稅(shui)，偽造、變造、買賣許可證等行為(wei)或違規出口不(bu)符(fu)合(he)規范車輛導(dao)致(zhi)出現重(zhong)大質量風(feng)險(xian)的;
6.違反(fan)二手車出口相關(guan)管(guan)理(li)規定，被市商務局責令(ling)限期整(zheng)改，在限期內未完成整(zheng)改的；
7.未按海關(guan)規定如實申報，情(qing)節嚴重的取消(xiao)試點資格(ge)；
8.其他(ta)不(bu)宜(yi)繼續進行試點(dian)的情形。
第十三條 試點企業自行申(shen)(shen)請退(tui)出(chu)的，向市(shi)商務局(ju)提(ti)交退(tui)出(chu)申(shen)(shen)請，經(jing)市(shi)商務局(ju)批(pi)準(zhun)后退(tui)出(chu)。
第十(shi)四條 試點企業(ye)退出后(hou)，應(ying)妥善處理業(ye)務遺(yi)留問題及承擔已(yi)出口(kou)二手車1年內的(de)售后(hou)服(fu)務責任。
第六章 附 則
第十五條(tiao) 本辦(ban)法(fa)如(ru)與有關法(fa)律(lv)法(fa)規相(xiang)抵觸(chu)，以國家(jia)法(fa)律(lv)法(fa)規為準。
第十六條 本辦法由市商務(wu)局負責解釋。
第十(shi)七(qi)條 本辦法(fa)自印發(fa)之日(ri)起執行。
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