火炬開(kai)發區(qu)管委(wei)會，翠(cui)亨新區(qu)管委(wei)會，各(ge)鎮(zhen)政府、街道(dao)辦事處，市各(ge)有關單位：

《中山市(shi)戶口遷入暫行規(gui)定》業經(jing)市(shi)委、市(shi)政府同意(yi)，現印發給你們，請認真貫徹(che)執行。

中山市人民政府

2021年(nian)12月29日

中山市戶口遷入暫行規定

第一條 為調整優化(hua)我市非(fei)戶(hu)籍(ji)(ji)人(ren)口(kou)(kou)落(luo)戶(hu)政策，優化(hua)人(ren)口(kou)(kou)結構(gou)，提高人(ren)口(kou)(kou)素質，促(cu)進(jin)人(ren)口(kou)(kou)與經濟(ji)、社會、資(zi)源(yuan)、環(huan)境的(de)協調發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，根據《中共中央 國務院(yuan)關于(yu)構(gou)建(jian)更(geng)加(jia)完善的(de)要(yao)素市場化(hua)配置體制機制的(de)意見》（2020年(nian)3月(yue)）、《中共廣(guang)東省(sheng)(sheng)委辦(ban)公廳 廣(guang)東省(sheng)(sheng)人(ren)民政府辦(ban)公廳關于(yu)印發(fa)(fa)(fa)(fa)〈廣(guang)東省(sheng)(sheng)貫徹落(luo)實關于(yu)新時代加(jia)快完善社會主義市場經濟(ji)體制的(de)意見重要(yao)任務分工(gong)方案〉的(de)通(tong)(tong)知(zhi)》（粵(yue)辦(ban)發(fa)(fa)(fa)(fa)〔2020〕38號）、《廣(guang)東省(sheng)(sheng)國民經濟(ji)和社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)第(di)十(shi)四(si)個五年(nian)規劃和2035年(nian)遠(yuan)景目標(biao)綱要(yao)（2021年(nian)4月(yue)）》、《國家發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委關于(yu)印發(fa)(fa)(fa)(fa)〈2021年(nian)新型城鎮化(hua)和城鄉融合發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)重點任務〉的(de)通(tong)(tong)知(zhi)》（發(fa)(fa)(fa)(fa)改(gai)規劃〔2021〕493號）、《廣(guang)東省(sheng)(sheng)公安廳關于(yu)認真貫徹落(luo)實省(sheng)(sheng)領導批示要(yao)求(qiu)全力推進(jin)非(fei)戶(hu)籍(ji)(ji)人(ren)口(kou)(kou)落(luo)戶(hu)政策落(luo)實的(de)通(tong)(tong)知(zhi)》（粵(yue)公網發(fa)(fa)(fa)(fa)〔2020〕747號）等文(wen)件精神，以及國家、省(sheng)(sheng)關于(yu)進(jin)一步推進(jin)戶(hu)籍(ji)(ji)制度改(gai)革的(de)工(gong)作要(yao)求(qiu)，制定本規定。

第二條 符合本(ben)規定相關條件的非(fei)本(ben)市戶(hu)籍人(ren)員，可申(shen)請將(jiang)戶(hu)口遷入本(ben)市。

第三條 市(shi)、鎮人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)政府（區管理委(wei)員(yuan)會(hui)、街(jie)道辦事處）公(gong)安機(ji)關負責入戶(hu)復(fu)核、辦理入戶(hu)手續。市(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資源社會(hui)保障、民(min)政、退(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事務等部門(men)按(an)照各(ge)自職能做好人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才引進、救助人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)和收(shou)養(yang)棄嬰、退(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)安置受理等相(xiang)關工(gong)作，配合公(gong)安機(ji)關做好上述類(lei)型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)落(luo)戶(hu)工(gong)作。

第四條 中(zhong)(zhong)央(yang)和省屬(shu)事權單(dan)位(wei)工作(zuo)人員(yuan)戶口遷入我市，按照(zhao)《關于明(ming)確中(zhong)(zhong)央(yang)和省屬(shu)事權單(dan)位(wei)在職人員(yuan)戶口遷移有(you)關工作(zuo)的通知(zhi)》（山安(an)通〔2019〕3號）有(you)關規定辦理。

第五條 進一步(bu)放寬、優化(hua)合法穩(wen)定(ding)居住就業入(ru)戶(hu)：

在我市最(zui)近連(lian)續參(can)保滿1年(nian)且有(you)(you)(you)(you)自有(you)(you)(you)(you)住(zhu)房，或沒有(you)(you)(you)(you)自有(you)(you)(you)(you)住(zhu)房但有(you)(you)(you)(you)合法穩定住(zhu)所（含(han)租賃）并在我市最(zui)近連(lian)續參(can)保滿3年(nian)的人(ren)(ren)員(yuan)，本人(ren)(ren)及其共同居(ju)住(zhu)生(sheng)活的配偶、未(wei)成年(nian)子女（含(han)已成年(nian)但在校就讀未(wei)婚的學生(sheng)）、父母，可申請落戶中山。有(you)(you)(you)(you)自有(you)(you)(you)(you)住(zhu)房的，戶口(kou)登記在自有(you)(you)(you)(you)住(zhu)房；沒有(you)(you)(you)(you)自有(you)(you)(you)(you)住(zhu)房的，戶口(kou)登記在參(can)保地屬地居(ju)委會集體戶。

第六條 在(zai)我(wo)市工作(zuo)且符合下(xia)列情形條件之(zhi)一的，可申(shen)請將戶口(kou)遷入(ru)我(wo)市：

1．高校(xiao)及職業院校(xiao)應屆畢業生；

2．具有普通高等教育全日(ri)制(zhi)本科學歷(li)且畢業五年內的人員（含中國籍留學歸國人員）；

具(ju)有碩士(shi)、博士(shi)研究生學歷或(huo)學位且年齡(ling)在55周(zhou)歲以下的人員；

具有(you)本科(ke)學(xue)歷、年齡在45周歲(sui)以下且(qie)在我市(shi)參加(jia)社會保險(xian)至少滿(man)1個月的(de)人員；

具有國家承認的大專學(xue)歷、年(nian)齡45周歲以下且在(zai)我(wo)市參保滿6個月(yue)的人(ren)員；

3．具(ju)備(bei)中(zhong)級職稱(cheng)，年齡(ling)在(zai)(zai)45周歲以(yi)下的(de)人員；或具(ju)備(bei)高級職稱(cheng)，年齡(ling)在(zai)(zai)55周歲以(yi)下的(de)人員；

4．具備中級(ji)(ji)(ji)職業資(zi)格(ge)或職業技(ji)(ji)能等級(ji)(ji)(ji)且在(zai)(zai)我市參保滿6個(ge)月(yue)、年(nian)齡在(zai)(zai)45周歲(sui)以下的人員；或具備高級(ji)(ji)(ji)（含）以上(shang)職業資(zi)格(ge)或職業技(ji)(ji)能等級(ji)(ji)(ji)且年(nian)齡在(zai)(zai)45周歲(sui)以下的人員；

5．中山市緊缺適用(yong)人才(cai)及(ji)高層(ceng)次人才(cai)；

6．我市機關事業單(dan)位經(jing)合(he)法招錄具(ju)有(you)大專(zhuan)以上(shang)學歷的政府(fu)雇員(yuan)、警(jing)務輔助人員(yuan)。

上述情形人(ren)員申請入戶(hu)前須經(jing)市人(ren)力資(zi)源社(she)會保障部門(men)核(he)準(zhun)并取得人(ren)才入戶(hu)資(zi)格。

第七條 進一步優化投資入(ru)戶(hu)、納稅入(ru)戶(hu)：

在我市注冊且(qie)實繳資金達1000萬元(yuan)（含本數，下同）人(ren)民幣(bi)或等(deng)值(zhi)外幣(bi)的企業，一次(ci)性(xing)給(gei)(gei)予(yu)入(ru)戶指標5個；實繳資金再增加2000萬元(yuan)人(ren)民幣(bi)或等(deng)值(zhi)外幣(bi)的，再一次(ci)性(xing)給(gei)(gei)予(yu)入(ru)戶指標5個。每個企業的入(ru)戶指標上限10個。

每(mei)(mei)年(nian)度(du)在我(wo)市(shi)(shi)實(shi)際(ji)(ji)納(na)稅超1億元以上人(ren)(ren)民幣或等值(zhi)外(wai)幣或屬(shu)經政府主管部門認定為市(shi)(shi)總部經濟(ji)企(qi)業的(de)(de)(de)，給(gei)(gei)(gei)予入(ru)戶指標(biao)(biao)10個(ge)(ge)(ge)；每(mei)(mei)年(nian)度(du)在我(wo)市(shi)(shi)實(shi)際(ji)(ji)納(na)稅5000萬(wan)至(zhi)1億元人(ren)(ren)民幣或等值(zhi)外(wai)幣（最高值(zhi)含(han)本數，下同(tong)）的(de)(de)(de)，給(gei)(gei)(gei)予入(ru)戶指標(biao)(biao)8個(ge)(ge)(ge)；每(mei)(mei)年(nian)度(du)實(shi)際(ji)(ji)納(na)稅3000萬(wan)至(zhi)5000萬(wan)元的(de)(de)(de)，給(gei)(gei)(gei)予入(ru)戶指標(biao)(biao)5個(ge)(ge)(ge)；每(mei)(mei)年(nian)度(du)實(shi)際(ji)(ji)納(na)稅1000萬(wan)至(zhi)3000萬(wan)元的(de)(de)(de)，給(gei)(gei)(gei)予入(ru)戶指標(biao)(biao)3個(ge)(ge)(ge)；每(mei)(mei)年(nian)度(du)實(shi)際(ji)(ji)納(na)稅100萬(wan)至(zhi)1000萬(wan)元的(de)(de)(de)，給(gei)(gei)(gei)予入(ru)戶指標(biao)(biao)2個(ge)(ge)(ge)；每(mei)(mei)年(nian)度(du)實(shi)際(ji)(ji)納(na)稅10萬(wan)至(zhi)100萬(wan)元的(de)(de)(de)，給(gei)(gei)(gei)予入(ru)戶指標(biao)(biao)1個(ge)(ge)(ge)。

投資入(ru)戶(hu)(hu)指標(biao)以企業(ye)注(zhu)冊設(she)立取(qu)得(de)市場監管部門頒(ban)發營業(ye)執照(zhao)之日起計算，有效期2年(nian)。投資入(ru)戶(hu)(hu)、納(na)稅入(ru)戶(hu)(hu)指標(biao)不累積，逾期自動作廢。入(ru)戶(hu)(hu)對象可(ke)以是投資者本人(ren)(ren)、配偶及直(zhi)系親屬(shu)，也可(ke)以是企業(ye)聘(pin)用的員(yuan)工。入(ru)戶(hu)(hu)人(ren)(ren)員(yuan)為(wei)員(yuan)工的，須最近在該企業(ye)工作并連(lian)續參保(bao)滿6個月（參保(bao)月份數不可(ke)斷開）。

第八條 符(fu)合下(xia)列情形之一的(de)人員，可(ke)申(shen)請將戶口遷入(ru)我(wo)市：

1．在我市榮(rong)獲(huo)全國、廣東省(sheng)、中山(shan)市勞(lao)(lao)動模范(fan)，享受省(sheng)部級勞(lao)(lao)模待遇(yu)表(biao)彰榮(rong)譽(yu)的先進個人，全國或(huo)廣東省(sheng)五(wu)一勞(lao)(lao)動獎章(zhang)獲(huo)得者，以及(ji)中山(shan)市榮(rong)譽(yu)市民、“大國工(gong)(gong)(gong)匠”、“南粵工(gong)(gong)(gong)匠”、“中山(shan)工(gong)(gong)(gong)匠”等榮(rong)譽(yu)稱號的國內戶籍人員。

2．經(jing)市(shi)交通運輸局核(he)準(zhun)認定的(de)當前在我市(shi)連續從(cong)事公交駕駛(shi)員(yuan)崗(gang)位滿(man)1年且最近在本市(shi)連續參保至(zhi)少滿(man)6個月(yue)的(de)從(cong)業人員(yuan)。

第九條 本(ben)(ben)市戶(hu)籍收(shou)養人(ren)符合《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國(guo)民(min)法典(dian)》規定并取得縣級以上(shang)民(min)政(zheng)部門核發(fa)的《收(shou)養登記證(zheng)》，可申請將被收(shou)養人(ren)戶(hu)口(kou)遷入(ru)本(ben)(ben)市收(shou)養人(ren)名下(xia)。

第十條 在(zai)本市有(you)合法產權自(zi)有(you)住(zhu)房的戶籍人員(yuan)，其(qi)在(zai)我市居住(zhu)生(sheng)活的非本市戶籍配偶(ou)、子(zi)女(nv)(nv)、父母，可申請投(tou)(tou)靠(kao)（夫妻投(tou)(tou)靠(kao)、未(wei)成年子(zi)女(nv)(nv)投(tou)(tou)靠(kao)、父母投(tou)(tou)靠(kao)）。夫妻投(tou)(tou)靠(kao)不受婚齡(ling)限制，父母投(tou)(tou)靠(kao)子(zi)女(nv)(nv)不受年齡(ling)、身邊無其(qi)他子(zi)女(nv)(nv)照顧的限制，未(wei)成年子(zi)女(nv)(nv)投(tou)(tou)靠(kao)父母放寬至成年在(zai)校就讀(du)未(wei)婚學(xue)生(sheng)。

有(you)(you)自有(you)(you)住(zhu)房(fang)的本(ben)(ben)市戶(hu)籍老人，因年邁體弱或身患重病且本(ben)(ben)市無(wu)其(qi)他子(zi)女(nv)共同生(sheng)活(huo)（照(zhao)顧(gu)(gu)），需(xu)要(yao)非本(ben)(ben)市戶(hu)籍的已婚成年子(zi)女(nv)（本(ben)(ben)市沒有(you)(you)自有(you)(you)住(zhu)房(fang)）照(zhao)顧(gu)(gu)的，經調查核實，允許其(qi)中一(yi)(yi)名成年子(zi)女(nv)申請(qing)照(zhao)顧(gu)(gu)父(fu)母(mu)將(jiang)戶(hu)口遷入(ru)，申請(qing)人的配偶和子(zi)女(nv)可一(yi)(yi)并隨(sui)遷，戶(hu)口遷入(ru)父(fu)母(mu)自有(you)(you)住(zhu)房(fang)。

第十一條 有下列情形之一的原(yuan)具(ju)有本市戶(hu)(hu)口的人員，可(ke)申(shen)請將(jiang)戶(hu)(hu)口遷回原(yuan)籍(ji)或在本市恢復戶(hu)(hu)口：

1．參(can)軍退役(yi)回本市(shi)；

2．到(dao)外省（市(shi)）就讀大中專(zhuan)、技(ji)工(gong)學(xue)校，現畢(bi)業未落實工(gong)作單位，或退學(xue)、休學(xue)回本市(shi)；

3．歷史遺留的勞改釋(shi)(shi)放或(huo)解除勞教、刑滿釋(shi)(shi)放等人(ren)員回(hui)本市；

4．持戶(hu)(hu)口(kou)遷(qian)移證件或遺失戶(hu)(hu)口(kou)遷(qian)移證件在遷(qian)入地未入戶(hu)(hu)而(er)回本市；

5．經人民法(fa)院宣(xuan)告失蹤、死(si)亡且注銷戶口后(hou)又重新出現；

 6．因結婚(hun)將戶口(kou)遷到外省（市(shi)）夫家，現離婚(hun)（不(bu)含已(yi)再婚(hun)）且已(yi)回本(ben)市(shi)居(ju)住(zhu)、就業。

第十二條 國（境(jing)）外(wai)人員回國定居入(ru)戶按照有關規(gui)定辦(ban)理。

第十三條 經國家、省(sheng)、市(shi)(shi)政(zheng)策(ce)性安置的(de)人(ren)員(yuan)，按(an)照(zhao)國務院(yuan)、廣東省(sheng)和中山市(shi)(shi)政(zheng)府有關政(zheng)策(ce)規定執行。

救助(zhu)管理(li)機(ji)構無法核(he)實身(shen)份信息且滯留(liu)逾三個月(yue)需受(shou)助(zhu)人(ren)員、福利(li)院收養棄(qi)嬰的(de)落戶按收養登記政策(ce)執行(xing)。

第十四條 經省或市(shi)招生部門錄(lu)取，在(zai)本(ben)市(shi)普(pu)(pu)通高(gao)等(deng)學校(xiao)、高(gao)等(deng)職業技(ji)(ji)術(shu)學院、普(pu)(pu)通中(zhong)等(deng)職業學校(xiao)和技(ji)(ji)工學校(xiao)招收的(de)屬(shu)于全日制普(pu)(pu)通學歷教育的(de)非中(zhong)山市(shi)戶籍學生，憑(ping)《錄(lu)取通知(zhi)書》可(ke)將(jiang)戶口(kou)遷入學校(xiao)集體戶。

第十五條 符合本(ben)規定遷(qian)入戶(hu)(hu)口(kou)的(de)(de)人員，提供的(de)(de)申(shen)請材(cai)料須真實有效。經查實存(cun)在(zai)隱瞞、欺騙或提供虛(xu)假材(cai)料等情形的(de)(de)，其申(shen)請不(bu)予(yu)辦理(li)，已經入戶(hu)(hu)的(de)(de)，予(yu)以注銷，責(ze)令申(shen)請人回(hui)原戶(hu)(hu)籍遷(qian)出地恢復戶(hu)(hu)口(kou)；上(shang)述行(xing)為納入公(gong)民誠信體系、追究申(shen)請人法律責(ze)任。

市公安局應(ying)積(ji)(ji)極(ji)深化“放管(guan)服”改(gai)革(ge)，大(da)力推行電子證(zheng)照應(ying)用(yong)，減(jian)免群眾重復提交證(zheng)明材(cai)料(liao)。市自(zi)然(ran)資源局、稅(shui)務局、民政(zheng)局、衛生健康局、人力資源社會(hui)保障局、醫保局、政(zheng)務服務數據管(guan)理局等部門應(ying)依照職能，積(ji)(ji)極(ji)支(zhi)持、配合提供相應(ying)的房(fang)屋產權、納(na)稅(shui)、婚姻(yin)、出生登記、參(can)保等電子證(zheng)件證(zheng)照應(ying)用(yong)和數據共享。

在(zai)審核及辦(ban)理戶(hu)(hu)口(kou)遷入本市(shi)過程中，除(chu)發改（物(wu)價）部門核準收(shou)取(qu)的證件工本費外，公安機關不得收(shou)取(qu)任(ren)何費用(yong)(yong)，對以辦(ban)理戶(hu)(hu)口(kou)名義違規收(shou)取(qu)費用(yong)(yong)或從事其他違法(fa)行為(wei)的單位或個人，依法(fa)查(cha)處并追究(jiu)責任(ren)。

第十六條 本規定涉及(ji)的(de)戶(hu)口遷(qian)(qian)(qian)(qian)入(ru)按以下原則(ze)辦理(li)：有自有住(zhu)(zhu)房(fang)的(de)，戶(hu)口遷(qian)(qian)(qian)(qian)移至自有住(zhu)(zhu)房(fang)；沒(mei)有自有住(zhu)(zhu)房(fang)的(de)，可申(shen)請(qing)將戶(hu)口遷(qian)(qian)(qian)(qian)入(ru)父(fu)母(mu)名下房(fang)產（經房(fang)屋(wu)產權(quan)人(ren)(ren)同意）或(huo)(huo)人(ren)(ren)才公共戶(hu)（僅限人(ren)(ren)才落戶(hu)）、就業單位(wei)集體(ti)戶(hu)（無集體(ti)戶(hu)的(de)，遷(qian)(qian)(qian)(qian)入(ru)單位(wei)屬地居(ju)委(wei)會集體(ti)戶(hu)），但(dan)本規定已明(ming)確應落戶(hu)至參保地集體(ti)戶(hu)、或(huo)(huo)在原遷(qian)(qian)(qian)(qian)出地恢復戶(hu)口的(de)除(chu)外。

第十七條 本(ben)規(gui)定涉及的(de)“住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)”是指依照民用住(zhu)(zhu)(zhu)宅建筑標準(zhun)建造、且已編制標準(zhun)地(di)(di)址的(de)居(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)類房(fang)(fang)(fang)屋，不(bu)含(han)人(ren)防使用區域(yu)，地(di)(di)下室，人(ren)物混居(ju)場(chang)所，車房(fang)(fang)(fang)（車庫）或改(gai)裝成(cheng)住(zhu)(zhu)(zhu)宅的(de)車房(fang)(fang)(fang)（車庫），倉(cang)庫，商（店）鋪及夾層，改(gai)造成(cheng)旅(lv)館或酒店的(de)公寓，移動居(ju)所、茅(mao)棚、非(fei)法住(zhu)(zhu)(zhu)宅或建筑物、危房(fang)(fang)(fang)以及違章建筑。

本(ben)規定涉及的(de)“自有住房”是(shi)指本(ben)市內(nei)登記在申請人(ren)本(ben)人(ren)、配偶、子女（含(han)繼(ji)子女、養(yang)子女）名下住房。

本規(gui)定涉及的“合(he)法(fa)穩定住(zhu)所（含租(zu)賃(lin)）”是指在城鎮范圍(wei)內公民實際居住(zhu)具有(you)合(he)法(fa)所有(you)權的房(fang)屋或(huo)在當地房(fang)管(guan)部門(men)辦理(li)租(zu)賃(lin)登記備案的房(fang)屋。

本(ben)規(gui)定涉及對(dui)申請(qing)(qing)人(ren)相關(guan)的，除有特(te)別說明之外(wai)，均計算至申請(qing)(qing)之月（日(ri)），如“最近”是指向(xiang)公安機關(guan)提交(jiao)戶口(kou)遷移申請(qing)(qing)資(zi)料當(dang)月起前溯相應期限；“連續”是指以(yi)一(yi)年12個自然月為標準，規(gui)定年限的月份(fen)數內(nei)斷(duan)開(kai)參(can)(can)保(bao)月份(fen)數在3個月（含(han)）內(nei)的，視為連續，已明確不允許斷(duan)開(kai)參(can)(can)保(bao)的除外(wai)。

本規定(ding)涉(she)及的“年(nian)度”，指當(dang)年(nian)1月1日至(zhi)12月31日。

本(ben)規定涉及的“原籍”，指對外市、縣(xian)而言(yan)，本(ben)市為原籍。

本規定涉及的“參保(bao)(bao)”，指申請(qing)人按法律規定購(gou)買社會保(bao)(bao)險、醫療保(bao)(bao)險。入(ru)戶(hu)時(shi)應(ying)至少提供(gong)同(tong)時(shi)購(gou)買養老保(bao)(bao)險和醫療保(bao)(bao)險的憑證。

第十八條 本規(gui)(gui)(gui)定(ding)由市公安局(ju)負責(ze)解釋(shi)。以(yi)往文件規(gui)(gui)(gui)定(ding)與本規(gui)(gui)(gui)定(ding)不一(yi)致(zhi)的，以(yi)本規(gui)(gui)(gui)定(ding)為準。

市(shi)公(gong)安局(ju)、市(shi)人力資(zi)源社(she)會保障局(ju)應依(yi)據本規定分(fen)別制定相關實(shi)施細則或指引。

第十九條 本規定(ding)自2022年1月1日(ri)起(qi)施行，有效(xiao)期3年。