為進一步推進司法委托工作專業化、規范化、制度化，根據《最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作管理規定》和《甘肅省人民法院委托司法鑒定、評估、拍賣管理規定》要求，我院決定編制甘肅省人民法院司法委托備選機構名冊（以下簡稱“名冊”），優選出一批專業能力強、業務水平高、社會信譽好且自愿申請的備選機構，為審判執行工作提供優質服務和技術保障。

一、申報范圍

 （一）機構類別：法醫、物證、聲像資料、環境損害（以下簡稱“四大類機構”），會計審計，產品質量鑒定，建筑工程，測量測繪，知識產權，機動車鑒定評估，資產評估，保險公估，礦業權評估，土地評估，房地產評估，拍賣，環境，其他特殊類別。

 （二）《2018年度甘肅省人民法院委托司法鑒定、評估、拍賣備選機構名單》中的機構須重新申請，未申請的視為自愿放棄。

（三）上述（一）中未列明的機構類別，可在其他特殊類別中申報。

二、申報條件

（一）基本條件

 1.2021年12月31日前依法在甘肅轄區行政管理部門登記注冊，有固定的執業場所，具有獨立承擔民事責任的能力。

2.經行政主管部門或行業協會審批（備案）、登記、年檢，具備專業資質和工作能力。

 3.申請機構的專職從業人員應當符合各類行政主管部門關于人員資質要求，資質證書上執業單位的名稱必須與申請機構名稱一致。

4.有良好的業績和依法納稅記錄。

5.無違規違紀違法行為。

6.符合法律、法規、司法解釋等規定的其他條件，并自愿遵守人民法院有關管理規定。

（二）資質條件

 1.四大類機構：具有司法行政管理部門頒發的資質證書，須為《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊甘肅省分冊（2019-2020年度)》中的機構。

 2.會計審計:具有省級財政部門頒發的許可證書，須為《甘肅省注冊會計師協會關于2021年甘肅省注冊會計師任職資格檢查名單的公示》中的機構和人員，執業注冊會計師不少于5人。

3.建筑工程：

 （1）工程鑒定：具有省級住房和城鄉建設部門頒發的許可證書，具備甲級或乙級證書，專業執業人員不少于6人。

 （2）工程造價：專職從事工程造價專業工作的人員不少于12人，其中取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于6人。

 （3）工程檢測：具有省級住房和城鄉建設部門頒發的建設工程質量檢測資質證書，高級工程師不少于6名，取得CMA資質認定證書。

4.測量測繪:具有甘肅省自然資源廳頒發的乙級以上資質，專職執業人員不少于3人。

5.機動車鑒定評估：經商務部門或汽車行業協會備案，專業技術人員不少于3名（技術人員資質在人社部官網可以查詢）。

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 6.資產評估:經省級財政部門備案，須為《2021年甘肅省資產評估師執業會員年檢公告》中的機構和人員，合伙形式的評估機構，應當有2名以上評估師，其合伙人三分之二以上應當是具有三年以上從業經歷且最近三年內未受停止從業處罰的評估師；公司形式的評估機構，應當有8名以上評估師和2名以上股東，其中三分之二以上股東應當是具有三年以上從業經歷且最近三年內未受停止從業處罰的評估師。

 7.土地評估:經省自然資源廳備案，須為《甘肅省土地評估機構備案名單》中的機構，專職注冊土地評估師不少于8名。

 8.房地產評估:具有省住房和城鄉建設廳頒發或備案的二級以上資質，須為《甘肅省房地產估價機構名錄》中的機構，專職注冊房地產估價師不少于8名。

 9.拍賣:注冊資本金100萬元以上，經省級商務主管部門核準頒發拍賣經營批準證書，具有中國拍賣行業協會頒發的AA以上資質，拍賣師不少于2名。

 10.環境類：具備環境影響評價技術能力，經省級生態環境部門備案，環境影響評價工程師不少于3名。

 11.質量檢驗檢測、知識產權、保險公估、礦業權評估等其他特殊類別，具備行政主管部門或行業協會備案、認可的資質條件，專職執業人員不少于3人。

三、限制條件

申報機構及其工作人員存在下列情形之一的，不得申報；已經申報的，申報無效：

 1.因執業、經營中存在故意或者重大過失行為，受到行政機關、監督機構或者行業協會處罰或紀律處分未逾三年的。

 2.被吊銷、注銷營業執照或執業資格的、資質過期的、未參加相關部門年檢或停業歇業半年以上的。

 3.因涉嫌違法違規行為正被相關部門調查的、機構主要負責人或實際出資人涉嫌犯罪被采取強制措施、追究刑事責任的。

4.近一年來被人民法院暫停備選資格的。

 5.近三年來被人民法院從備選機構名冊中除名的機構和由被除名的機構合并、更名等方式成立的機構以及被除名機構直接責任人成立、控股的機構。

6.機構或機構主要負責人被人民法院依法納入失信被執行人名單的。

 7.行政主管部門或行業協會未建立健全資質規范和監管制度的，暫不納入本次備選范圍，待資質規范和監管制度健全完善后另行補充入冊。

8.具有同類別（四大類機構除外）的關聯企業，只能擇一申請入冊。

9.人民法院認為可能影響履行司法委托職責的其他情形。

四、報名要求

（一）報名時間

2022年6月1日至2022年6月15日，逾期不再受理。

（二）報名方式

申請機構應向屬地中級人民法院提交申請資料。

（三）提交材料

1.甘肅省人民法院司法委托備選機構報名申請書（附件1）

2.甘肅省人民法院司法委托備選機構申報表（附件2）

3.甘肅省人民法院司法委托備選機構規范廉潔執業承諾書（附件3）

4.行政主管部門或行業協會出具的登記許可備案證明和近三年無違規違紀違法的證明材料

5.企業或社團法人、營業執照副本

6.甘肅省人民法院司法委托備選機構法定代表人情況登記表（附件4）

7.營業場所產權證明或租賃協議

8.甘肅省人民法院司法委托備選機構技術裝備情況登記表（附件5）

9.專業資質證書（檢驗檢測機構還需提交CMA資質認定證書及附表）

10.年檢文書

11.甘肅省人民法院司法委托備選機構專業技術人員情況登記表、資質證書、執業證書（附件6）

12.社保花名冊（帶水印）

13.近三年業績報告、納稅證明

 14.甘肅省人民法院司法委托備選機構司法委托業務清單，附委托函、結案證明等材料（附件7）

 15.甘肅省人民法院司法委托備選機構司法委托援助業務清單，附委托函及相關案件材料（附件8）

16.甘肅省人民法院司法委托專家庫專家推薦表（附件9）

17.榮獲行政主管部門或行業協會獎勵的證書

18.公開發表的學術論文或專著

19.檔案管理制度、檔案目錄及檔案室照片等資料

20.其他必要的文件、資料

 具有多種資質的機構按申請類別分別填報并編制申請材料，文件名為“xx市（州）xx公司xx類別申請材料”，申請材料加蓋公章后按以上順序編制目錄,制作成PDF文件，電子版發送至屬地中級人民法院指定郵箱（附件10），紙質資料裝訂成冊一式二份報屬地中級人民法院。

五、審核程序

 審核工作堅持公開、公平、公正原則，分初審、復審、公示和公告四個階段進行,對申請機構進行全面審查，凡有弄虛作假，一經發現，取消資格。

(一)初審階段

 中級人民法院組織人員對申請機構提交的材料進行全面審查，由評審委員會從資質等級、職業信譽、經營業績、執業人員情況等方面進行審查、打分，按分數高低形成初審名單，分類（按機構類別）上報省法院。

(二)復審階段

 省法院組織人員對初審名單進行復審、測評，征求全省市縣兩級法院意見、建議，向行政主管部門、行業協會和法院紀檢監察部門核實申請機構的違規違紀違法和懲戒信息，由省法院評審委員會評審，擇優確定備選名單。

復審階段不再受理補充資料。

(三)公示階段

 在人民法院訴訟資產網(//www.rmfysszc.gov.cn)、甘肅法院網（//www.chinagscourt.gov.cn）和“甘肅高院”微信公眾號公示，公示期10天。投訴舉報、申訴電話：0931-2839377。

(四)公告階段

 公示期滿后，在上述網站進行公告，并編制甘肅省人民法院司法委托備選機構名冊，報最高人民法院備案。

六、名冊管理

 1.甘肅省人民法院司法委托備選機構名冊公告后，備選機構（含已在人民法院訴訟資產網注冊的機構）按照要求在規定時間內在人民法院訴訟資產網上進行注冊（具體要求另行通知），未入冊的機構將被注銷。

 2.備選機構重要信息變更（年檢信息、備案登記、資質信息、執業人員等），應及時在人民法院訴訟資產網進行更新。

 3.備選機構名冊實施動態管理、末尾淘汰，每年3月向屬地中級人民法院提交年度業務工作報告書、行業年檢情況、專業技術人員變更情況和其他材料，各中級人民法院根據上一年度轄區法院司法委托工作情況進行測評，省法院根據測評結果進行處理。不參加年度測評的，視為自動退出名冊。

 4.自愿退出名冊的備選機構，應向屬地中級人民法院遞交書面材料，經省法院批準，從名冊中除名。

 5.編制名冊期間，全省法院繼續延用《2018年度甘肅省人民法院委托司法鑒定、評估、拍賣備選機構名單》，廢止時間另行通知。