近年來，一些單位和人員受利益驅動，置人民群眾生命財產安全于不顧，采取造假和網上售假等方式偽造、變造、買賣特種作業操作證，嚴重危害生產經營單位安全生產和特種作業人員自身安全。為進一步加強特種作業人員管理，持續強化特種作業人員持證上崗工作，現倡議如下：

 一、不斷強化法治意識。《中華人民共和國刑法》第二百八十條規定，偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金;情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》第四十條規定，生產經營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。廣大生產經營單位、特種作業從業人員要破除僥幸心理，不走捷徑，不碰“紅線”，嚴守安全生產法律法規，堅決抵制特種作業假證。

 二、全面開展自查摸排。廣大生產經營單位要嚴格落實安全生產主體責任，全面自查摸排本單位特種作業人員持證情況，并通過全國統一證書查詢系統（進入應急管理部政府網站,依次點擊 “服務”—“服務大廳”—“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢”，進入查詢平臺）查驗持證人員證書真偽，確保本單位特種作業人員依法持證率達100%。

 三、切實強化監督檢查。各級應急管理部門要加強執法檢查，督促培訓機構嚴格依照培訓大綱開展教學活動，提高培訓質量，嚴肅查處未按規定開展安全培訓的行為。將生產經營單位從業人員持證上崗情況、證書來源及證書的真實性納入執法檢查重點內容，并重點查處以下違法行為：

一是用人單位不查驗特種作業人員持證或證書真偽情況，默許特種作業人員無證上崗或持假證上崗的行為；

二是未參加安全生產培訓考核，在微信等網絡平臺直接購買特種作業操作證上崗作業，或者使用偽造、變造、買賣的特種作業操作證的行為；

三是特種作業人員涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證的行為。對發現的制造、販賣假證的平臺或個人，及時移交或聯合公安等部門依法處理。

讓我們攜起手來，共同為福州市安全生產形勢持續穩定貢獻自己的一份力量。

福州市應急管理局

2023年4月7日