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美國汽車流通監管相關法規
來源:中華汽車網校 閱讀:5064 更新時間:2014-06-10
在美國,汽車并非特殊商品,故對其的流通管理,主要是通過合同法來規范,對產品責任則主要通過侵權法來規范。政府管理主要體現在環保和交通安全層面。其主要管理部門為環境保護署和交通部。另外,聯邦貿易委員會從競爭法、加強對消費者保護的角度,對汽車流通有一定的監管指導職能。
在具體的流通銷售管理層面,依據美國政體特點和憲法規定,“憲法未賦予合眾國、也未禁止各州行使的權力,由各州各自保留,或由人民保留”,因此商業管理權主要在州一層面 ,由各州采取單獨立法的方式進行管理。
(一)關于聯邦層面
在聯邦層面,從事汽車流通管理的部門和法律包括:
美國環境保護署(EPA)通過實施《清潔空氣法》制定美國的汽車排放法規等,同時EPA還利用能源之星標志積極推動節能產品認證。
美國運輸部(DOT)的國家交通安全管理局(NHTSA)負責制定和實施機動車輛安全性能方面的法律法規,凡進入美國銷售和使用的汽車、摩托車整車及零部件必須通過美國交通部的DOT認證,DOT認證的依據為《聯邦機動車輛安全標準》(FMVSS)。DOT認證制度是機動車制造商對是否滿足美國汽車安全法規進行自我檢驗申報,由政府實施事后監督的制度。該局并不辦理機動車或其部件的批準事宜,也不對任何商業產品或其銷售商進行資格認可,但法規要求制造商必須進行自行認證,并按法規要求標注DOT標記。
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美國聯邦貿易委員會(FTC)對汽車流通的監管主要體現在兩個方面:第一,是對經銷商與制造商之間的特許合同從競爭法的角度進行監管;第二,對消費者購買汽車提供一定的指導,但并無立法。針對汽車流通中出現的欺詐和不正當競爭行為,聯邦貿易委員會建立了一個“消費者保護網”(Consumer Sentinel Network),供消費者和經銷商等當事人提出投訴。但該網絡只用于收集全國范圍內的欺詐和不正當競爭信息,供聯邦和各州執法機構使用、獲取信息、研究,但該網不解決具體個案。
(二)關于各州層面
各州基本上都是由機動車管理局(Departments of Motor Vehicles)管理汽車的銷售,購車后車主的所有權證(Title)也是由機動車管理局發放。美國幾乎所有的州都規定,汽車生產商不能直接銷售汽車,汽車只能通過特許經營的經銷商進行,做到產銷分離。一家經銷商可經營一家或多家汽車品牌(新車),二手車則不受限制。另外,鑒于美國家庭大多擁有汽車,購買新車時往往會把原本擁有的舊車折價出售給車行,以抵免部分車款。美國大多數州法都鼓勵這種回收方式,并規定購車時回收舊車,可降低購車者需承擔的銷售稅稅率。
關于各州的立法和管理機構,詳見://www.dmv.org/buy-sell/state-regulations.php
(三)關于二手車銷售的特殊規定
關于二手車銷售,美國在聯邦層面出臺了專門的行政法規加以規范,《美國聯邦行政法規》第16章《商事行為》(Commercial Practices)第455節《二手車交易管理規則》(USED MOTOR VEHICLE TRADE REGULATION RULE),對經銷商、車主個人銷售二手車的權利和義務進行了界定:
(//ecfr.gpoaccess.gov/cgi/t/text/text-idx?c=ecfr&sid=26161d0e16d30c616a7c0dba477b53cc&rgn=div5&view=text&node=16:1.0.1.4.59&idno=16#16:1.0.1.4.59.0.32.7)
針對上述規定,聯邦貿易委員會于1988年5月17日制定了內部適用指南,對如何適用該法規進行了詳細規定。該指南只是一部內部執法手冊,不具有對外的法律效力。
在具體的流通銷售管理層面,依據美國政體特點和憲法規定,“憲法未賦予合眾國、也未禁止各州行使的權力,由各州各自保留,或由人民保留”,因此商業管理權主要在州一層面 ,由各州采取單獨立法的方式進行管理。
(一)關于聯邦層面
在聯邦層面,從事汽車流通管理的部門和法律包括:
美國環境保護署(EPA)通過實施《清潔空氣法》制定美國的汽車排放法規等,同時EPA還利用能源之星標志積極推動節能產品認證。
美國運輸部(DOT)的國家交通安全管理局(NHTSA)負責制定和實施機動車輛安全性能方面的法律法規,凡進入美國銷售和使用的汽車、摩托車整車及零部件必須通過美國交通部的DOT認證,DOT認證的依據為《聯邦機動車輛安全標準》(FMVSS)。DOT認證制度是機動車制造商對是否滿足美國汽車安全法規進行自我檢驗申報,由政府實施事后監督的制度。該局并不辦理機動車或其部件的批準事宜,也不對任何商業產品或其銷售商進行資格認可,但法規要求制造商必須進行自行認證,并按法規要求標注DOT標記。
《《《學二手車評估師 去中華汽車網校
美國聯邦貿易委員會(FTC)對汽車流通的監管主要體現在兩個方面:第一,是對經銷商與制造商之間的特許合同從競爭法的角度進行監管;第二,對消費者購買汽車提供一定的指導,但并無立法。針對汽車流通中出現的欺詐和不正當競爭行為,聯邦貿易委員會建立了一個“消費者保護網”(Consumer Sentinel Network),供消費者和經銷商等當事人提出投訴。但該網絡只用于收集全國范圍內的欺詐和不正當競爭信息,供聯邦和各州執法機構使用、獲取信息、研究,但該網不解決具體個案。
(二)關于各州層面
各州基本上都是由機動車管理局(Departments of Motor Vehicles)管理汽車的銷售,購車后車主的所有權證(Title)也是由機動車管理局發放。美國幾乎所有的州都規定,汽車生產商不能直接銷售汽車,汽車只能通過特許經營的經銷商進行,做到產銷分離。一家經銷商可經營一家或多家汽車品牌(新車),二手車則不受限制。另外,鑒于美國家庭大多擁有汽車,購買新車時往往會把原本擁有的舊車折價出售給車行,以抵免部分車款。美國大多數州法都鼓勵這種回收方式,并規定購車時回收舊車,可降低購車者需承擔的銷售稅稅率。
關于各州的立法和管理機構,詳見://www.dmv.org/buy-sell/state-regulations.php
(三)關于二手車銷售的特殊規定
關于二手車銷售,美國在聯邦層面出臺了專門的行政法規加以規范,《美國聯邦行政法規》第16章《商事行為》(Commercial Practices)第455節《二手車交易管理規則》(USED MOTOR VEHICLE TRADE REGULATION RULE),對經銷商、車主個人銷售二手車的權利和義務進行了界定:
(//ecfr.gpoaccess.gov/cgi/t/text/text-idx?c=ecfr&sid=26161d0e16d30c616a7c0dba477b53cc&rgn=div5&view=text&node=16:1.0.1.4.59&idno=16#16:1.0.1.4.59.0.32.7)
針對上述規定,聯邦貿易委員會于1988年5月17日制定了內部適用指南,對如何適用該法規進行了詳細規定。該指南只是一部內部執法手冊,不具有對外的法律效力。
此外,聯邦貿易委員會還就經銷商頒布了二手車銷售指南(//business.ftc.gov/documents/bus13-dealers-guide-used-car-rule。)
更多二手車政策法規 請點擊//ahlsjy.cn/a-zhengcefagui.html
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