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"限遷"政策遭重擊 二手車市場有望迎來新春?
二手車市場發展遇挫
隨著各地對環保要求的日益嚴格,全國各大中小城市都開始對二手車市場出臺了“限遷”政策。據中華汽車網校的了解,截至4月底,實施二手車“限遷”的城市已經占全國城市總量的93%。各城市的“限遷”政策其實就是一種變相的壟斷行為,它帶來的二手車流通不暢、車價大幅下降、抑制換車消費等各種不良連鎖反應正在陸續顯現并影響著我國的二手車市場,對其造成了巨大的沖擊。
專家認為二手車交易其實是汽車行業的血液,一旦因為“限遷”而流轉不起來,隨之而來的就是全國二手車的流動堵塞,進而影響到新車的銷量,整個產業都將因此受損。因此,當二手車被各地放在火架上來回地烘烤時,誰都無法預期這將對未來的汽車行業造成多大的沖擊。
“限遷”政策出臺,負面效果顯現
目前,我國車市步入了以“新車需求”與“二手車置換需求”兩輪驅動為特征的穩增長階段,二手車置換已成為拉動新車消費的重要力量。據統計,我國二手車交易中跨區域流通比例達20%,而像北京這類限購城市近兩年外遷比例達到50%。
有相關數據統計,京城二手車外遷率已連續3個月低于38%。隨著更多地區加入了“限遷”城市行列,北京二手車外遷渠道持續收窄,老舊車異地流轉愈加困難。在“限遷”之前,北京二手車外遷率達70%,現在完全逆轉,近70%的二手車只能在本地流通。由此導致北京二手車價格一路下跌,2006年花200萬元買的寶馬7系,如今能賣20萬元就不錯。收車難、賣車難成為北京二手車商的共識。
北京舊機動車交易市場總經理李振生表示,對于汽車市場而言,二手車交易如同血液,一旦流轉不起來,受損的將是整個產業。不僅有形市場、二手車拍賣機構、4S店,連同整車企業均對各地不切實際且一刀切的“限遷”政策怨聲載道。
北京的一位經銷商表示:“由于二手車‘限遷’,車輛的流通性受到了極大制約,導致不能通過供需關系和市場價值規律來決定車輛的價格。”
原來在北京,二手車的最終流向都是二手車商,由于不少二手車無法銷往外地,因此二手車商只能在本地尋找消費需求。這部分市場基本上由兩種需求構成,一種是二手車商手上積攢的車輛牌照,通過租賃的方式提供給有需求的消費者使用;第二種是一些搖到車牌號但在短期內沒有使用需求的消費者通過購買低價二手車進行“占牌”。但是這兩種需求都非常有限,依然有大量二手車無法進入流通。在供給大于需求的情況下,二手車的價格下降明顯。
“限遷”政策的出臺嚴重阻礙了北京、上海等大城市的二手車轉出。李振生表示,1-4月該市場交易量下滑10%,交易價格下降幅度超過20%,特別是4月以來,河北全省對遷入二手車實施國V排放標準,二手車價格再次出現跳水,低價車時隔一個月價格幾近腰斬。
據亞市提供的相關數據顯示,京城二手車外遷率已連續三個月低于38%,北京周邊城市的“限遷”政策成為京城二手車行情下滑的最主要原因。從去年2月起,由于國V標準的實施,北京二手車商除了賣車難,收車難直接導致庫存量無法保證,沒有貨源保證,對二手車正常交易影響巨大。
雖然限制二手車的遷入,但在“限遷”政策的出臺地,二手車經銷商的日子并不好過。據山東棗莊的二手車經銷商稱,山東未“限遷”之前,已形成“買全國、賣全國”的二手車流通產業,日交易量達到300-400輛,當地約有1/3家庭從事的工作與二手車產業有關,實現了資源枯竭型城市的產業轉型,不過“限遷”規定一夜間將當地二手車產業摧垮,日交易量降到30輛左右,60%車商已經無奈改行,退出二手車市場。
值得注意的是,二手車“限遷”政策的實施,不僅對二手車的流通以及二手車的價格帶來了巨大影響,甚至已經在一定程度上影響了新車的銷售。
“車況基本相同的兩款車,‘限遷’政策實施后的價格相對于政策實施前下降了大約10%。”上述北京經銷商表示,“目前部分車主在車輛依然能夠正常行駛的情況下,并不傾向于置換新車,但在北京、廣州等限購城市,置換已經成為支撐新車銷量增長的重要支柱之一,因此新車的銷售也受到了一定的影響。”
沈榮告訴記者,我國車市呈現梯次消費的市場結構,二手車流通形成了高收入階層向中低收入階層、中心城市向二三線城市、東部發達區域向中西部欠發達地區、城市向鄉鎮流通的基本格局。除了市場結構差異,區域消費特點也不容忽視,例如華北地區偏好德系車、華南偏好日系車,兩地之間便存在價差。因此“限遷”嚴重違背了車市特點,抑制了市場空間,負面影響很快將傳導至新車市場。
協會呼吁取消“雙重標準”
據中華汽車網校了解,2011年8月,北京開始實行6年以上綠標車以舊換新補貼,規定只有外銷車才能拿到補貼款。這一政策使北京二手車外遷率急劇提升,京城周邊省市的交通壓力隨之陡增。于是從2012年開始,一場針對北京二手車的阻擊戰陸續從京城周邊蔓延到全國,其限遷政策的主要內容是,不符合國三環保標準以及使用年限為五年以上的二手車禁止流入當地市場。今年,隨著各地環保壓力不斷加大,北京二手車的出口城市已經所剩無幾。
“從沒像現在這樣艱難營生。”北京北航西門附近的捷亞泰汽貿公司金融服務總監張亞君接連用了3個“不好做”來形容目前京城二手車商的生存狀態。
隨著我國不少地區的二手車遷入政策愈發苛刻。北京的一位二手車經銷商表示,“目前河北省部分城市,比如石家莊、張家口等均設定了苛刻的二手車遷入條件,要求遷入的二手車必須滿足國V排放標準。但是,這些城市對本地新車實施的才是國IV排放標準”。中國汽車流通協會副秘書長沈榮表示,“限遷”不僅嚴重限制了二手車跨區域、全國性的流通,而且對建立全國統一、高效的二手車市場流通秩序產生較大沖擊。
針對多個城市出臺如此嚴格的二手車“限遷”政策,6月初,中國汽車流通協會代表全國3761家汽車流通企業向環保部提交了《關于取消地方城市限制二手車遷入不合理規定的建議》報告,建議環保部將機動車年檢排放標準作為機動車遷入的惟一標準,不應對需遷入的二手車采取“雙重標準”的政策等。
前景尚好,二手車商積極自救
雖然“限遷”政策并不利于二手車市場的發展,但業內對國內二手車市場的前景始終非常看好,這也使得眾多二手車商開始積極自救。
中國汽車流通協會副會長于元渤日前在長春市舉行的“二手車交易會”上透露,目前北京二手車成交過戶量已經超過新車交易量,發達地區的汽車置換高峰很快會到來,中國二手車市場即將迎來高速發展期。
據于元渤介紹,中國當前超過1.2億輛的私家汽車保有量是二手車交易的基礎。從2009年至2013年的五年時間里,中國汽車的總保有量增加了1億輛,增長率達160%。
“雖然中國汽車市場起步晚且目前仍處于早期發展階段,但汽車擁有率的快速增長為中國二手車市場注入了新的活力。”于元渤說。
出于對二手車市場前景的看好,二手車商們也開始積極想辦法應對日益趨嚴的“限遷”政策,以擴大自己的業務量。以車易拍為例,作為2009年才上線的二手車網上交易平臺,2010年銷售量僅為700多輛,而2013年就增長到10萬輛。然而,2014年卻出現了瓶頸:在“限遷”城市越來越多的背景下,如何擴大自己的業務量成為車易拍最大的難題。為此,車易拍宣布和第三方估值平臺“公平價”合作,憑借車易拍的車況評估優勢和“公平價”的第三方估值優勢,解決了消費者最關心的“車況”與“估值”這兩大問題,最終實現了銷售額的提升。
中國汽車流通協會的研究則發現,我國二手車流通行業已經出現了如下新特點:汽車經銷商開始重視二手車業務,二手車售后服務有效延伸,經銷、經紀企業更加注重服務品牌的培育,二手車市場得到外資、風投青睞,電商迅猛發展,“認證”使得二手車得到一定保障。
沈榮認為,在二手車經營服務方式上,有形市場加經紀公司的模式仍將作為現階段的主流流通方式,互聯網電商正在加速推動產業轉型,過去二手車經營者較少關注自身的品牌經營,如今其品牌意識正在逐漸加強。
汽車業內專家蘇暉認為,目前品牌二手車經銷商的最大優勢是品牌和質量擔保。他們在收購二手車時要推行100多項嚴格檢測,在交易時則可提供一定公里數的質量保修,同時提供一站式服務和24小時緊急救援等服務。
汽車分析師賈新光認為,市場的繁榮建立在自由流通的基礎之上,二手車流通目前就受制于地域保護主義而難以自由流通,一個全國市場被切割成若干小市場,這就限制了二手車市場的發展。“只有讓二手車能夠自由流通,才能促進全國市場的形成,才能讓二手車市場真正成長起來。如果說消除二手車信息不對稱是市場繁榮的第一步,那么打破二手車流通的地域限制就是市場繁榮的第二步。”賈新光說。
新政出臺,車市破冰起航
雖然越來越多的城市出臺“限遷”政策,但二手車行業的好消息也不少。商務部對跨國汽車企業壟斷價格的調查尚未結束,對于地區壟斷的調查也已全面啟動,向地區封鎖“開火”。
先是中國流通協會起草的首個二手車行業國家標準《二手車鑒定評估技術規范》正式落地,令二手車終于有了自己的“國標”;而后又有國家開展的行業壟斷調查,劍指各地二手車“限遷”政策。如果阻擾二手車流通的“限遷”政策得以松綁,一定會激活二手車市場,大大提升交易活躍度。
賈新光認為,如果汽車“限遷”政策得到松綁、各地政府在二手車遷入上要統一標準的話,“國標”是最容易達成共識的方法。“依據‘國標’出具的權威鑒定報告‘含金量’就會大大提升。二手車行業對‘國標’的貫徹落實自然不在話下,而消費市場對權威報告的認同感也將促使它成為在售二手車的‘標配’,這樣的話,二手車行業中不誠信的負面影響將降至最低。”賈新光說。同時“國標”還統一了二手車的評判標準,也將更有效地推動二手車市場的規范化和規模化。
根據國家質檢總局、國家標準委發布并于今年6月1日起實施的《二手車鑒定評估技術規范》,今后二手車交易時,將會提供一張《二手車技術狀況表》。此表相當于二手車的“體檢表”,顯示關于車輛的幾乎一切指標,包括有關車身重新噴漆情況、發動機和變速箱狀態、底盤情況等。同時,此表作為二手車交易合同的附件,屬于銷售方出具的車輛鑒定證明,具有法律效力。如果以后消費者發現車輛的實際情況與表中的指標不符,可以依此維護自己的正當權益。
并且在6月1日,國家推薦性標準《二手車鑒定評估技術規范》正式實施,協會圍繞其將開展一系列的宣傳、培訓等工作,培養二手鑒定評估師與估損師等專業人才。隨著新政策的出臺,我國的二手車市場將打破沉冰,揚帆起航,迎來一個新的春天。行業的發展也會帶動人才市場的流動,二手鑒定評估師與估損師等二手車職業也將成為“香餑餑”,各大公司以及相關部門都會吸收此類人才。中華汽車網校是權威的汽車二手車職業資格證考試培訓學校,專門負責培養二手車職業人才,為您提供最專業的服務。
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