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2015年汽車流通領域的政策匯總
來源：中華汽車網校 閱讀：4070 更新時間：2015-09-14
2015年汽車流通領域的這些相關政策的出臺或實施，繼續朝著讓市場機制發揮配置資源的決定性作用的方向進行制定、修改和調整。讓市場配置資源發揮決定性的作用，重要的意義就是營造更加公平有序的競爭環境，更多的放開管制破除壟斷和妨礙市場競爭的行為。使消費者能夠自主選擇，保障消費者合法權益，另外也有利于政府職能的轉變。下面中華汽車網校匯總2015年汽車流通領域的政策如下：
一、《車輛控制稅收的管理辦法》
國家稅務總局令第33號于2014年12月2日公布，自2015年2月1日起施行，在納稅期間繳稅免稅以及納稅人購買自用車的計稅原則都有明確的規定。中華汽車網校提示《車輛購置稅征收管理辦法》（國家稅務總局令第15號）、《國家稅務總局關于修改〈車輛購置稅征收管理辦法〉的決定》（國家稅務總局令第27號）同時廢止。
二、《機動車維修管理規定》
《交通運輸部關于修改〈機動車維修管理規定〉的決定》已于2015年7月23日經第10次部務會議通過，8月8日予以公布，簡稱交通運輸部令2015年第17號。新規規定機動車維修經營者應當在取得相應工商登記執照后，向道路運輸管理機構申請辦理機動車維修經營許可手續。托修方有權自主選擇維修經營者進行維修，不得強制變相指定維修經營者。再有修理配件也是放開的公開競爭的。另外建立車輛檔案實行電子化管理，機動車廠家在新車投放六個月內有義務向社會公布維修技術信息，跟《關于促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》是一致的。公開信息，公平的競爭，消費者自主選擇，是這個規定修訂的總體的取向。
三、《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄》
8月19日，為促進節約能源，鼓勵使用新能源，工信部網站公示了第三批《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》。目錄中，共有2299款車型享受車船稅減免優惠，其中包換節能車型1734款，新能源車型565款(其中插電式混合動力乘用車13款、純電動商用車491款、插電式混合動力商用車61款)。這些目錄對于推廣新能源汽車等等發揮一定的作用。
四、《關于促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》
去年交通部官網上發布了一篇《關于征求促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見(征求意見稿)》，雖然沒有正式出臺，但據交通部消息，有望在9月份出臺，明年1月開始實施。它主要是規范了汽車維修行業的一些服務和質量，比如要求公開汽車維修的技術信息，促進汽車維修零部件的流通渠道的開發。 對消費者來說提供了便民服務，使出行更有保障，也維護了消費權益；對汽車維修行業而言，維修配件渠道壟斷將被破除，企業可通過規模化、品牌化發展 實現連鎖經營，促進汽車維修行業的標準化建設。
五、《汽車品牌銷售管理實施辦法》亟待出臺
原定于2015年1月面世的新版《汽車品牌銷售管理實施辦法》并未如約而至。目前《辦法》的修訂工作面臨的問題非常復雜，除了近期日漸復雜的廠商關系，更為關鍵的是，《辦法》與其上位法《反壟斷法》有沖突之處。此外，汽車品牌授權制度的合理性也一直存在質疑，而究竟授權該不該存在，應該如何授權又有頗多意見分歧。“修訂工作若把此類問題一一糾正短期內恐有難度，而修訂之后，又將觸及利益相關方的既得利益，進退維谷。
隨著汽車整體市場的不斷飽和，增速逐步放緩，整車廠與經銷商之間的矛盾日益突出，要想持續發展下去，必須加快新《辦法》的出臺，讓經銷商在與主機廠對話中能夠獲得平等獨立的地位。
因為環境發生了變化，如何規范市場流通秩序，建立公平競爭規則，平衡產學研之間的關系都將發揮重大的作用。我們也期待著，特別是很多流通領域里邊的經銷商期待著這樣一個辦法盡快出臺以規范秩序。雖然我們去年國家工商總局已經出臺了一些辦法，實際上原有的一些老辦法已經過時了，所以要出臺更加明確的、與時俱進規范辦法。
國家稅務總局令第33號于2014年12月2日公布，自2015年2月1日起施行，在納稅期間繳稅免稅以及納稅人購買自用車的計稅原則都有明確的規定。中華汽車網校提示《車輛購置稅征收管理辦法》（國家稅務總局令第15號）、《國家稅務總局關于修改〈車輛購置稅征收管理辦法〉的決定》（國家稅務總局令第27號）同時廢止。
二、《機動車維修管理規定》
《交通運輸部關于修改〈機動車維修管理規定〉的決定》已于2015年7月23日經第10次部務會議通過，8月8日予以公布，簡稱交通運輸部令2015年第17號。新規規定機動車維修經營者應當在取得相應工商登記執照后，向道路運輸管理機構申請辦理機動車維修經營許可手續。托修方有權自主選擇維修經營者進行維修，不得強制變相指定維修經營者。再有修理配件也是放開的公開競爭的。另外建立車輛檔案實行電子化管理，機動車廠家在新車投放六個月內有義務向社會公布維修技術信息，跟《關于促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》是一致的。公開信息，公平的競爭，消費者自主選擇，是這個規定修訂的總體的取向。
三、《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄》
8月19日，為促進節約能源，鼓勵使用新能源，工信部網站公示了第三批《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》。目錄中，共有2299款車型享受車船稅減免優惠，其中包換節能車型1734款，新能源車型565款(其中插電式混合動力乘用車13款、純電動商用車491款、插電式混合動力商用車61款)。這些目錄對于推廣新能源汽車等等發揮一定的作用。
四、《關于促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》
去年交通部官網上發布了一篇《關于征求促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見(征求意見稿)》，雖然沒有正式出臺，但據交通部消息，有望在9月份出臺，明年1月開始實施。它主要是規范了汽車維修行業的一些服務和質量，比如要求公開汽車維修的技術信息，促進汽車維修零部件的流通渠道的開發。 對消費者來說提供了便民服務，使出行更有保障，也維護了消費權益；對汽車維修行業而言，維修配件渠道壟斷將被破除，企業可通過規模化、品牌化發展 實現連鎖經營，促進汽車維修行業的標準化建設。
五、《汽車品牌銷售管理實施辦法》亟待出臺
原定于2015年1月面世的新版《汽車品牌銷售管理實施辦法》并未如約而至。目前《辦法》的修訂工作面臨的問題非常復雜，除了近期日漸復雜的廠商關系，更為關鍵的是，《辦法》與其上位法《反壟斷法》有沖突之處。此外，汽車品牌授權制度的合理性也一直存在質疑，而究竟授權該不該存在，應該如何授權又有頗多意見分歧。“修訂工作若把此類問題一一糾正短期內恐有難度，而修訂之后，又將觸及利益相關方的既得利益，進退維谷。
隨著汽車整體市場的不斷飽和，增速逐步放緩，整車廠與經銷商之間的矛盾日益突出，要想持續發展下去，必須加快新《辦法》的出臺，讓經銷商在與主機廠對話中能夠獲得平等獨立的地位。
因為環境發生了變化，如何規范市場流通秩序，建立公平競爭規則，平衡產學研之間的關系都將發揮重大的作用。我們也期待著，特別是很多流通領域里邊的經銷商期待著這樣一個辦法盡快出臺以規范秩序。雖然我們去年國家工商總局已經出臺了一些辦法，實際上原有的一些老辦法已經過時了，所以要出臺更加明確的、與時俱進規范辦法。
這些政策的出臺固然重要，但關鍵在于能否落實，另外原則性政策能否落實，有沒有配套政策跟上，有沒有標準認證誠信體系的建設和政府監管能否到位，因為我們說放松管制以后，市場就是萬能的了嗎？無序市場會出現問題，所以標準認證、市場誠信體系還有政府必要的監督還是要及時跟上的，出現違規者能夠有效處罰，管理出現問題能夠有效問責，這樣的政策才能得到的落到實處。當然，這些問題還有待進一步完善。
【相關政策】
享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄（第三批）
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