為規范二手車市場網上的建設和經營管理，促進市場的標準化建設，商務部組織有關單位起草了《二手車網上交易與服務企業規范》（征求意見稿）（以下簡稱意見）。為充分聽取各方意見，7月15日起開始向社會公開征求意見,意見反饋截止日期為8月15日。據中華汽車網校了解,此規范制定具體內容如下:

范圍

本標準規定了二手車網上交易及服務企業在車輛信息檢驗、車輛狀況檢測、網絡交易、車輛交割、售后服務等方面的要求。適用于所有依法從事二手車網上交易及服務的企業。

平臺基本要求

硬件上:需要應用服務器一臺，數據庫服務器一臺，備份服務器一臺，以上三臺服務器都要求至少3塊磁盤組成磁盤陣列以保障數據可靠性，其中應用服務器和數據庫服務器要求雙路處理器保障處理能力。

軟件上:需要操作系統：windows server 2008 R2及以上、Linux（如CentOS、RedHat等）；數據庫：MS SQL Server、Oracle或

MySQL。

安全防護和帶寬要求上:二手車網絡交易平臺需具備硬件防火墻和20M以上獨享帶寬。

機房上:需安置在具有互聯網數據中心（IDC）運營資質的雙線（聯通和電信）機房，并滿足恒溫、恒濕和多路供電的要求。

運營、維護服務上:平臺提供商應具備每周7天每天8小時的在線及電話技術支持能力，每周7天每天24小時的平臺系統保障能力。

平臺功能上:平臺應提供服務企業的產品種類、功能、流程、使用說明、服務對象等信息;平臺應具備二手車競價數據、《二手車檢測報告》查詢等功能;應提供真實、完整的二手車歷史數據;應具備網絡下單功能;針對錯誤的信息和操作，應具備報錯功能。

用戶網絡注冊管理

平臺提供商應要求信息發布方進行用戶注冊，并提供真實身份信息。

平臺提供商應在可行的范圍內采取合理措施對用戶注冊信息的真實性進行審查，并備份注冊信息。

平臺提供商應及時核實用戶提報的虛假信息，且有權利和責任及時注銷該用戶，切斷其網絡信息發布通道，并保存有關記錄。

平臺提供商應定期核驗其平臺上交易商的經營資質

平臺提供商應保存用戶的注冊信息3年以上（從最后一次登錄算起），并及時更新用戶登錄日志。對于發布有害或違法信息的用戶，平臺提供商應及時注銷該用戶，并保存相關記錄。

二手車網絡交易的信息采集、發布及監管

平臺應采集其注冊的二手車交易用戶的信息，并核對其真實性、完整性及合法性。

平臺提供商應采集并發布二手車車輛識別信息，包括：出廠信息、車輛配置、手續資料、車況信息及維修保養記錄等。

二手車信息發布必須依法保護個人隱私。

平臺應保證明示的二手車檢測報告應與實際車輛一致。

平臺提供商應建立信息違規舉報、投訴機制。

平臺提供商應審核監控其平臺上發布的二手車信息及相關評論等信息，并對其進行監督和管理。

如有客戶投訴平臺中的信息侵犯其合法權益，在訴求方提供合法證明材料后，應及時予以刪除。

二手車網絡交易管理

基本要求:包括標價銷售和競價銷售等方式，應遵循國家相關法律法規及GB/T18769、SB/T10519。賣方在交易平臺應對標價交易的待售車輛采用明碼標價。

對平臺提供商的要求

應具備法人行為主體資格，并在交易平臺上應提供營業執照、稅務登記證以及增值電信業務許可證等資質文件。

應建立健全的規章制度，包括但不限于：用戶注冊制度；平臺交易規則；信息披露與審核制度；隱私權與商業秘密保護制度；消費者權益保護制度等。

保證二手車網絡交易平臺的正常運行，提供可靠的交易環境和交易服務，維護網絡交易秩序。

按照國家信息安全等級保護制度的有關規定和要求建設、運行、維護網上交易平臺系統和輔助服務系統。

妥善保存在平臺上發布的交易及服務的全部信息，保證上述資料的完整性、準確性和安全性。

日交易額1億元人民幣以上(含1億元)的交易平臺應設置異地災難備份系統，以及災難恢復體系和應急預案。

用戶及交易信息管理

平臺提供商可在保存期限內查詢、下載或打印交易信息。

在不違反法律法規要求的前提下，可將交易信息和交易情況通過系統告知交易當事人；妥善保管交易當事人提交的資料，并為交易當事人保守商業秘密。

未經用戶同意，平臺提供商不可向任何第三方披露或轉讓用戶名單、交易記錄等數據，但法律法規另有規定的除外。

歇業或者其他自身原因終止經營的，應提前一個月告知用戶，并與用戶結清財務及辦理相關手續。涉及行政許可的二手車網上交易平臺終止營業的，平臺提供商應提前一個月向行政主管部門報告，確保在合理期限內繼續提供對用戶的售后服務。

保證金管理

平臺提供商可依法根據交易具體情況對交易方收取一定的保證金，并建立嚴格的保證金管理制度。

保證金僅用于交易糾紛的處理或爭議方信用的必要保證，保證金的額度或比例可以根據所承擔的風險責任的具體情況約定。

保證金的所有權歸繳納方所有，平臺提供商應以合法、合理的方式對保證金進行管理，不可挪作他用或轉移。

在進行車輛交割時,付款可使用線上支付和線下支付兩種方式。其中線上支付,交易涉及的資金應通過具有合法資質的第三方支付平臺及具備網上支付資質的金融機構代收代付。線下支付交易涉及的資金應通過符合法律規定的各種線下方式支付。

此外,關于所有權變更問題,車輛所有權變更首先平臺提供商應根據中華人民共和國公安部令第102號的《機動車登記規定》產權變更要求，檢驗二手車所有者的身份證件有效性。其次,平臺提供商應根據中華人民共和國公安部令第102號的《機動車登記規定》產權變更要求，檢驗《機動車登記證書》、《機動車行駛證》、《車輛購置稅完稅證明》、《交通事故責任強制保險單》、機動車牌照、檢驗記錄有效期、車輛強制報廢年限、車輛違法未處理記錄、登記欄信息有效性。此外,從事二手車銷售業務的平臺提供商應按照國家有關政策法規所規定的內容辦理并簽訂《二手車買賣合同》，辦理完成時間應在交易合同中予以明確。然后,交易方應在合同中約定車輛無法進行產權轉移時，各自承擔的責任、義務。如無約定，應由賣方收回車輛、購車款退回購車者，交易中止。實物交付應如實按照合同承諾的全部物品，約定的時間、地點交付。最后,平臺提供商應按事先約定的條款和支付方式與交易雙方進行資金清算業務，包括但不限于：證件補辦費用、購置稅補繳費用、交通違法罰款、車輛所有權變更費用、代辦費、違約補償金等。

其他相關服務

平臺提供商可與有資質的第三方車輛整備公司合作，向交易方提供整備服務。

平臺提供商可與有資質的金融和保險機構合作，為二手車網絡交易方提供便利的融資、貸款、保險退保、保險過戶變更、保險購買等服務。

平臺提供商可與有資質的第三方物流公司合作，為交易方提供物流服務，并明示風險責任。物流應根據雙方約定的方式進行，包括但不限于：城際、短途和市內代駕。另外，物流服務應遵循我國已頒布的相關法律法規要求。

售后服務

二手車網絡交易商為用戶提供售后服務時，應提供售后服務清單，根據車輛實際情況，需明確服務內容。

平臺提供商應根據企業類型，事先和第三方建立穩定可靠的投訴渠道。發生糾紛時，平臺提供商應積極進行協調、取證和處理。有認證及延保承諾的車輛應保證其認證及延保服務的兌現。

平臺提供商應建立二手車網絡交易及服務檔案，包括但不限于：車輛基本資料，交易方基本資料，相關交易及服務合同，以及維修保養記錄以及車輛所有權變更的手續材料等基本資料。

二手車網絡交易及服務檔案的保存時間應不少于3年。

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