人社部發聲:職業技能培訓歸人社部主管

來源：中華汽車網校-何閱讀：16266 更新時間：2018-08-11

近日，人(ren)社(she)部貫徹落實《國務院關(guan)于(yu)推(tui)行終(zhong)身職業(ye)技能培(pei)訓制度(du)的意(yi)見(jian)》（國發(fa)〔2018〕11號(hao)，以(yi)下簡稱《意(yi)見(jian)》）。《意(yi)見(jian)》提出推(tui)行終(zhong)身(shen)職業技能(neng)培訓制度的(de)17條政(zheng)策措施，均明確由人(ren)力資源社會保障部為牽頭(tou)（或聯(lian)合牽頭）單位(wei)，這是國務(wu)院賦予(yu)人力(li)資源(yuan)社(she)會保障部的重要使命(ming)，凸(tu)顯(xian)了人力(li)資源(yuan)社(she)會保障部作(zuo)為職業(ye)技能培訓政府主(zhu)管部門的重要職責。具體(ti)工作(zuo)要求如下：

一、深刻領會推行終身職業技能培訓制度的重要意義

黨中央、國務院高度重視職業技能培訓工作，特別是黨的十八大以來，習近平總書記就職業技能培訓作出一系列重要論述，提出明確要求，為新時代做好職業技能培訓工作提供了根本遵循和科學指南。《意見》明確提出職業技能培訓工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推行終身(shen)職業技(ji)能培(pei)訓制(zhi)度，大規(gui)模開展職業技(ji)能培(pei)訓。明確提出促進普惠均等、堅持需求導向、創新體制機制、堅持統籌推進的基本原則。

明確提(ti)(ti)出完善終(zhong)身培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)政(zheng)策體系和(he)終(zhong)身培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)組織(zhi)實施體系，加強(qiang)就(jiu)(jiu)業技能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)、企(qi)業職工崗位技能提(ti)(ti)升培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)、高(gao)技能人才(cai)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)、創(chuang)業創(chuang)新(xin)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)以(yi)及工匠精(jing)神和(he)職業素(su)質培(pei)(pei)(pei)育(yu)，建立市場(chang)化(hua)社會化(hua)發(fa)(fa)展機制(zhi)(zhi)(zhi)、技能人才(cai)多元評(ping)價機制(zhi)(zhi)(zhi)、質量(liang)評(ping)估監管機制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)技能提(ti)(ti)升多渠道激勵機制(zhi)(zhi)(zhi)，加強(qiang)職業技能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)服務能力(li)建設、教學(xue)資源建設和(he)基(ji)礎(chu)平(ping)臺(tai)建設。這是貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)重要指示(shi)的(de)(de)重大舉(ju)措(cuo)，是職業技能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)重大改(gai)革創(chuang)新(xin)。我們要認真(zhen)學(xue)習(xi)領會，把職業技能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)作(zuo)(zuo)為(wei)全面提(ti)(ti)升勞(lao)動者素(su)質的(de)(de)根本舉(ju)措(cuo)，作(zuo)(zuo)為(wei)解決(jue)就(jiu)(jiu)業結構性(xing)矛盾的(de)(de)治(zhi)本之策，作(zuo)(zuo)為(wei)脫(tuo)貧攻堅的(de)(de)有效(xiao)手段，作(zuo)(zuo)為(wei)實施“中(zhong)國制(zhi)(zhi)(zhi)造2025戰(zhan)略”的(de)(de)基(ji)本支撐，作(zuo)(zuo)為(wei)事(shi)(shi)關民生福(fu)祉(zhi)、改(gai)革大業、國家發(fa)(fa)展全局的(de)(de)基(ji)礎(chu)工程(cheng)，列入重要議事(shi)(shi)日程(cheng)。

要結合實際提出切實可行的貫徹措施，加強職業技(ji)能(neng)開(kai)發和職業素質培養(yang)，全面做好技(ji)能(neng)人才(cai)(cai)培養(yang)、評價、選拔(ba)、使用、激勵等工(gong)作(zuo)，著力加強高技(ji)能(neng)人才(cai)(cai)隊伍建設，形成有利于技(ji)能(neng)人才(cai)(cai)發展(zhan)的制度體系和社會環境，促(cu)進技(ji)能(neng)振(zhen)興與發展(zhan)。

二、各級人力資源社會保障部門要發揮牽頭作用，推動《意見》貫徹落實
《意見》提出推行終身職業技能培訓制度的(de)17條政策措施，均明確由人力資源社會保障部為牽頭（或聯合牽頭）單位，這是(shi)國務院賦(fu)予人力(li)資源(yuan)社會保障部的(de)重要(yao)使命，凸顯了人力資源社會保障部作為職業技能培訓政府主管部門的重要職責。（中華汽車網校是省人社廳直管學校，獲國家許可培訓二手車鑒定評估師）各級人力資源社會保障部門要重點做好以下工作：
1、在同級黨委政府的領導下，按照《意(yi)見(jian)(jian)(jian)》的要(yao)(yao)求，緊密結合本地(di)實(shi)際情況，牽頭(tou)研究制(zhi)定貫徹(che)落(luo)實(shi)《意(yi)見(jian)(jian)(jian)》的具體措(cuo)施，要(yao)(yao)確保《意(yi)見(jian)(jian)(jian)》提出的政策和(he)要(yao)(yao)求落(luo)地(di)見(jian)(jian)(jian)效。
2、建(jian)立多(duo)方協調機(ji)制(zhi)(zhi)，加強(qiang)人(ren)力資源社(she)會保障部門統籌協調，相關部門各(ge)司其職、密(mi)切配合，有關人(ren)民團體和社(she)會組織廣泛參與的工作機(ji)制(zhi)(zhi)，按(an)《意見》要求履行(xing)好各(ge)自(zi)職責(ze)。
3、要明確工作任(ren)務(wu)(wu)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)任(ren)務(wu)(wu)落實。細化《意見(jian)》任(ren)務(wu)(wu)分工和工作目標，加強工作指導和推(tui)(tui)動(dong)(dong)，要廣泛(fan)聽取全體勞動(dong)(dong)者、各類企(qi)業、行業協(xie)會的(de)意見(jian)，密切(qie)跟(gen)蹤政策(ce)(ce)落實情況，加強督促(cu)檢查(cha)，認真總(zong)結經驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)各項政策(ce)(ce)措施落到(dao)實處。

4、充分發揮企業(ye)主體作(zuo)用。會同相關部門單位(wei)，總結交流推廣(guang)推行終(zhong)身職業(ye)技能(neng)培(pei)訓制度的成熟經驗，支持并指導企業(ye)特(te)別是國有企業(ye)貫徹落實(shi)《意見》明確的各項政策措施。

三、做好終身職業技能培訓服務保障工作推進政策落實
《意見》提(ti)出(chu)把推(tui)行(xing)終身(shen)職(zhi)業技能(neng)培(pei)訓制度作為推(tui)進(jin)供給(gei)側結構性改革的重要任務，根據經濟社會發展(zhan)、促進(jin)就業和人才發展(zhan)總體(ti)規(gui)劃，制定中長期(qi)職(zhi)業技能(neng)培(pei)訓規(gui)劃并大(da)力(li)組織實施，推(tui)進(jin)政策落實。
1、加大政(zheng)府(fu)財政(zheng)投(tou)入。《意見》明確地方各級人民政府要加大投入力度，落實職業技能培訓補貼政策，發揮好政府資金的引導和撬動作用。各級人力資源社會保障部門要會同財政部門合理調整就業補助資金支出結構，保障培訓補貼資金落實到位，加大對用于職業技能培訓各項補貼資金的整合力度，提高使用效益。
2、完善經費籌集機制(zhi)。《意見》明確要多渠道籌集經費，建立政府、企業、社會、個人多元投入機制，通過就業補助資金、企業職工教育培訓經費、社會捐助贊助、勞動者個人繳費等多種渠道籌集培訓資金。要創造條件、簡化程序、克服障礙，鼓勵支持企業、社會將資金投入職業技能培訓工作。

3、加(jia)強宣傳工作(zuo)。要加強職業技能培訓政策宣傳，開展多種形式的宣傳報道活動，加強政策解讀和輿論引導，積極回應社會關切，及時總結宣傳推廣交流各地好的經驗做法，提高職業技能培訓吸引力。

推(tui)行終身(shen)職(zhi)業技能培訓制度(du)(du)是一項長(chang)期(qi)的(de)(de)任務(wu)，各(ge)級人力資源(yuan)社(she)會保障部門要按照黨中央、國務(wu)院(yuan)的(de)(de)部署要求，完(wan)善政策措(cuo)施，加大(da)(da)部門協調和組織推(tui)動力度(du)(du)，大(da)(da)規模開展職(zhi)業技能培訓。各(ge)地制定出(chu)臺的(de)(de)政策措(cuo)施情(qing)況請于今年年底(di)前(qian)報人社(she)部，對《意見(jian)》貫(guan)徹(che)落實中出(chu)現的(de)(de)問題也請及時(shi)向人社(she)部反饋。