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落實地方文件 北京擬提前實施國六
2月11日,北京市生態環境局發布《關于北京市實施第六階段機動車排放標準的通告(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》),擬從2019年7月1日起分步實施機動車“國六b”排放標準。根據《征求意見稿》要求,各單位和相關方需于2019年2月20日前書面反饋意見,逾期未反饋,視為無意見。

從《征求意見稿》來看,北京市提前實施國六的時間安排與此前市政府相關文件的要求并無不同。2018年7月14日,北京市委市政府發布《關于全面加強生態環境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰的意見》(京發〔2018〕16號)(以下簡稱《意見》),時隔兩個月,又于9月14日發布了《北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(京政發〔2018〕22號)(以下簡稱《行動計劃》)。
《意見》提出“自2019年7月起,公交、環衛行業實施重型柴油車國六(B)排放標準;自2020年起,其余車輛實施國六(B)排放標準。”《行動計劃》則規定“2019年7月起,重型燃氣車,以及公交和環衛行業重型柴油車實施國六(B)排放標準。自2020年1月起,輕型汽油車和其余行業重型柴油車實施國六(B)排放標準。”
此次發布的《征求意見稿》對于國六實施的時間安排為,2019年7月1日起,重型燃氣車,以及公交和環衛行業重型柴油車須滿足國六b階段標準要求。自2020年1月1日起,輕型汽油車和其余行業重型柴油車須滿足國六b階段標準要求。
可以看出,《征求意見稿》正是對前述兩份文件的落實。不同之處在于,《征求意見稿》和《行動計劃》均對最初發布的《意見》在部分車型實施時間上做了調整,將重型燃氣車加入到今年7月1日提前實施的車型中,輕型汽車中的輕型柴油車從2020年1月1日提前實施的車型中剔除。

《征求意見稿》中對于輕型汽油車分步實施的要求
國六排放標準的實施時間一直是行業相關方高度關注的問題。與其他地方不同,北京市本次在國六提前實施的時間安排上較之以往的排放升級步伐,顯得謹慎而理性。為了給予已購入國五車型的客戶充足的緩沖期,北京市也明確規定了注冊登記時間。根據《征求意見稿》,在規定的標準實施日期之前已購買的(以購車發票日期為準)和已從外省市轉出遷往本市的(以機動車登記證書的轉移登記日期為準)符合第五階段排放標準要求的車輛,在規定的標準實施日期之后的一個月內可繼續辦理車輛注冊登記手續,逾期不再辦理。
《征求意見稿》還明確要求機動車銷售單位提前組織安排好銷售計劃,認真貫徹國六排放標準要求,在經營場所明示有關內容,向購車者告知有關規定。對于在規定實施日期之后銷售不符合國六b排放標準車輛的,由市場監管部門依法追究法律責任。
國六排放標準的實施是大勢所趨,也將對環境保護帶來非常積極的效益。業內專家認為,各地應當效仿北京做法,謹慎對待國六排放時間的確定,同時他也呼吁全國應當步調一致,統一實施時間,而不是各自為政。
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