佛山市促進汽車市場消費升級若干措施（試行）

為貫(guan)徹落實《國務院(yuan)辦公廳(ting)關于(yu)印(yin)發(fa)完(wan)善促(cu)進消費體制(zhi)機制(zhi)實施方(fang)案(an)（2018—2020年）的通知》（國(guo)辦(ban)發〔2018〕93號）精神(shen)，促進我(wo)市社會消(xiao)費(fei)品零售(shou)總(zong)額穩(wen)步增長，加快(kuai)推進汽車消(xiao)費(fei)市場轉型升(sheng)級(ji)，促進汽車消(xiao)費(fei)，更(geng)好滿足居民出(chu)行需要，制定如下措施。

一、鼓勵“國六”標準排量汽車消費

（一）鼓勵“國六(liu)”標準排量汽車消費。對消費者在我市注冊登記的汽車銷售企業購買“國六”標準排量汽車給予資金補助，推動汽車消費。補助資金由市、區兩級按財政分成比例承擔。補助資金由消費者申請并直接發放至消費者，具體實施細則由各區負責制定執行。

1.推動汽車(che)更新(xin)換代(dai)。佛山號牌(pai)車(che)主(zhu)憑舊車(che)售賣發票或(huo)汽車(che)報廢注銷證明購買(mai)新(xin)車(che)，每(mei)輛給予3000元補助。

2.鼓(gu)勵汽車集體采購。對同一消費者一次性購買5臺及(ji)以上的大、中、重型客運(yun)、載貨汽車(che)（車(che)輛(liang)單(dan)價不(bu)少于50萬元(yuan)），每輛車給予5000元(yuan)補助(zhu)。

3.鼓(gu)勵消費者購買新(xin)車，每輛給(gei)予2000元補助(zhu)。

上述情況不予重復(fu)補助(zhu)。

（二）降低汽車銷(xiao)售企業(ye)宣傳(chuan)成本(ben)，減輕企業(ye)負擔。對汽車銷售企業促消費的宣傳費用進行補貼，費用在佛山市扶持商貿流通業創新發展專項資金中列支。

牽頭單位：市商務局。

二、簡化購車登記手續，提升服務效能

（一）增加機動(dong)車登記服務站數(shu)量。加快建(jian)設機動(dong)車登記服務站，到2020年年底，全(quan)市機動車(che)登(deng)記服務站總數(shu)達到(dao)60家，實(shi)現汽(qi)車(che)銷售、上牌“一站式”服(fu)務。

（二(er)）增加(jia)機(ji)動(dong)車(che)登(deng)(deng)記(ji)服(fu)務(wu)站(zhan)可(ke)(ke)辦業(ye)務(wu)種(zhong)類。根據《廣東省機(ji)動(dong)車(che)登(deng)(deng)記(ji)服(fu)務(wu)站(zhan)建(jian)設標準和(he)管(guan)理規定》，增加(jia)機(ji)動(dong)車(che)登(deng)(deng)記(ji)服(fu)務(wu)站(zhan)可(ke)(ke)辦業(ye)務(wu)種(zhong)類，進一步提(ti)高汽(qi)車(che)企業(ye)代辦汽(qi)車(che)登(deng)(deng)記(ji)業(ye)務(wu)能力；積極推動(dong)汽(qi)車(che)銷售企業(ye)代發臨(lin)(lin)時行駛車(che)號牌(pai)(pai)，擴(kuo)大(da)代辦臨(lin)(lin)牌(pai)(pai)服(fu)務(wu)覆蓋(gai)面，方(fang)便群眾購車(che)入戶。

（三）簡化(hua)汽車(che)抵押(ya)(ya)登(deng)記手續。將汽車(che)金融機(ji)構辦(ban)(ban)理機(ji)動車(che)抵押(ya)(ya)登(deng)記備案手續由提(ti)供原(yuan)件辦(ban)(ban)理改為提(ti)供加蓋單位公章的復印(yin)材(cai)料；優(you)化(hua)抵押(ya)(ya)業務流程，通(tong)過數據聯網核查抵押(ya)(ya)、解(jie)除抵押(ya)(ya)登(deng)記手續，減少群眾、汽車(che)金融機(ji)構往返公安服務窗口次數，方(fang)便(bian)群眾。

（四(si)）優化汽車(che)(che)(che)登記(ji)業務流程。推(tui)行非(fei)營(ying)運小微型載客汽車(che)(che)(che)（車(che)(che)(che)主(zhu)不變）跨市(shi)、跨省遷(qian)入、遷(qian)出(chu)檔案(an)電(dian)子化網上(shang)轉(zhuan)(zhuan)遞(di)；推(tui)行市(shi)區內群(qun)眾辦理(li)汽車(che)(che)(che)轉(zhuan)(zhuan)移登記(ji)一次核檔、一次查驗，檔案(an)內部轉(zhuan)(zhuan)遞(di)服務，縮短業務辦理(li)時間，實現汽車(che)(che)(che)轉(zhuan)(zhuan)移登記(ji)信息數(shu)據網上(shang)流轉(zhuan)(zhuan)，減少(shao)群(qun)眾往返次數(shu)。

（五(wu)）提升(sheng)汽車查驗服務(wu)能力(li)。落(luo)實(shi)國務(wu)院“放管服”改革要(yao)求(qiu)，積極(ji)建設汽車登記“通道(dao)式(shi)”查驗場(chang)，方便快捷辦理汽車入戶，不斷提升群(qun)眾上牌入戶的滿意度、體驗感。

（六）便利購車登記(ji)。一(yi)是簡化辦事程序，推進落實群眾辦事“最多跑一(yi)次”工(gong)作制度，提高工(gong)作效率。二是運用“互聯網+新市民”自(zi)助申報(bao)平臺，切實做好自(zi)助申報(bao)平臺的宣傳推廣工(gong)作，讓更多群眾通過網上(shang)申辦業(ye)務,不斷提(ti)升自助申報平臺的處辦及時(shi)度(du)、準確(que)率。三是推行居住證郵政速(su)遞便(bian)民服(fu)務(wu)，免去新市民來回奔波，實(shi)現(xian)辦事“零跑動”。

牽(qian)頭單(dan)位：市公安局。

三、加快柴油貨車污染治理

加快(kuai)推進(jin)柴(chai)油貨車(che)污染治理，制定并完(wan)善限行方案，分階段實(shi)施(shi)國三及以下(xia)排(pai)放標準柴(chai)油貨車(che)限行，進(jin)一(yi)步促(cu)進(jin)汽(qi)車(che)市場(chang)消費升(sheng)級。

牽頭單位：市生(sheng)態(tai)環境局。

四、推動停車設施建設

針對土地供給、審批流(liu)程(cheng)、財(cai)政補貼(tie)等難點(dian)問題，制定(ding)出(chu)臺(tai)我(wo)市鼓(gu)勵(li)停(ting)車設(she)(she)施建設(she)(she)的指導性文(wen)件及相關鼓(gu)勵(li)措施，引導我(wo)市停(ting)車設(she)(she)施建設(she)(she)市場的良性發(fa)展。

牽頭單(dan)位(wei)：市交(jiao)通運輸局。

五、營造汽車放心消費環境

（一）加(jia)大對(dui)汽(qi)車銷售(shou)消費糾紛調解和處(chu)理力度，進一步優化(hua)佛山汽(qi)車市(shi)場消費環境。加(jia)大對(dui)汽(qi)車銷售(shou)市(shi)場無(wu)證無(wu)照經(jing)營行為的查處(chu)力度，探索開展放心消費汽(qi)車銷售(shou)街區創建，發揮示范引領作用(yong)。

（二(er)）開展“線上+線下”汽車(che)(che)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)維(wei)(wei)權(quan)(quan)(quan)教育(yu)。引導消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)者理性消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)，提高(gao)依法(fa)維(wei)(wei)權(quan)(quan)(quan)意(yi)識和(he)自我保護能力。進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)政府部門、社會組織、行業協會等(deng)(deng)通過開展媒體宣傳(chuan)、舉辦主題活動(dong)等(deng)(deng)形(xing)式(shi)，分析汽車(che)(che)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)維(wei)(wei)權(quan)(quan)(quan)熱點難(nan)點問(wen)題，剖(pou)析消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)維(wei)(wei)權(quan)(quan)(quan)典(dian)型案例，加強汽車(che)(che)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)教育(yu)和(he)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)指(zhi)引工作，幫助消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)者規避消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)陷阱和(he)提高(gao)維(wei)(wei)權(quan)(quan)(quan)意(yi)識，共同營(ying)造安全放心的消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)環境。

（三(san)）推進(jin)汽車行業(ye)誠信體系建設。通過搭建“佛山市放心消(xiao)(xiao)費數據分(fen)析(xi)系統”，加強對汽(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費投訴信息的分(fen)析(xi)研判(pan)，適(shi)時開展行(xing)政(zheng)約(yue)談，幫助汽(qi)車(che)經銷商及時發現、總結經營活(huo)動中存在的問題和(he)不足，有針對性地提出(chu)行(xing)政(zheng)指導性意見，努力(li)實(shi)現將消(xiao)(xiao)費糾紛和(he)行(xing)政(zheng)執法由(you)“事后處理(li)”向“事前(qian)服務”的轉變。

牽頭單位：市(shi)市(shi)場監管局。

六、提升汽車金融服務質效

（一）加強(qiang)汽車(che)金(jin)融產品創新。鼓勵銀(yin)行(xing)等(deng)金(jin)融機構在風險可(ke)控的前提下創新汽車(che)金(jin)融消(xiao)費信貸(dai)產品，提供特色金(jin)融服務，適應多樣化汽車(che)消(xiao)費需求(qiu)。

（二）優化(hua)汽(qi)車金融服(fu)務。鼓(gu)勵金融機構通過大數據(ju)、人工(gong)智能、云計(ji)算、區塊鏈(lian)等金融科(ke)技創新應用(yong)，優化(hua)產品定價、簡化(hua)抵押貸(dai)款等業務辦理流程(cheng)。規范汽(qi)車金融服(fu)務費(fei)收取標準，切實保障(zhang)消費(fei)者(zhe)權益。

牽(qian)頭單位：市金(jin)融工作局，佛山銀保監分(fen)局。

七(qi)、推動車輛報稅、上牌無縫銜接

利用車(che)(che)(che)(che)輛(liang)購(gou)置(zhi)(zhi)稅(shui)完稅(shui)信息電子化(hua)契機(ji)，推動汽車(che)(che)(che)(che)注冊登記購(gou)置(zhi)(zhi)稅(shui)信息網(wang)上(shang)核驗，通(tong)過設(she)立(li)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)購(gou)置(zhi)(zhi)稅(shui)委(wei)托代征(zheng)點和車(che)(che)(che)(che)輛(liang)購(gou)置(zhi)(zhi)稅(shui)征(zheng)收窗口(kou)入駐車(che)(che)(che)(che)管所服務大(da)廳，實(shi)現車(che)(che)(che)(che)輛(liang)購(gou)置(zhi)(zhi)稅(shui)申(shen)報繳納、車(che)(che)(che)(che)輛(liang)登記上(shang)牌無縫對接、“零跑動”、一站式辦(ban)理。

牽頭單位：市稅(shui)務局，市公安(an)局。

八、附則

以上措施(shi)由(you)市商務局(ju)負(fu)責解釋，自2020年(nian)3月(yue)1日實施，有效期(qi)1年。

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