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人力資源社會保障部辦公廳關于做好疫情防控常態化條件下技能扶貧工作的通知

來源:人社部-李 閱讀:1930 更新時間:2020-06-10
各省(sheng)、自治區、直轄市及新疆生(sheng)產建設兵(bing)團人力資(zi)源社(she)會保障廳(局):

為(wei)深入貫徹黨中央、國務院決策部署,最(zui)大限度降低(di)疫情帶來(lai)的不利影響,全面做好疫情防控常態化條件(jian)下技能扶(fu)貧(pin)工作,現(xian)就有關事(shi)項通知如下:


一、高度(du)(du)重(zhong)(zhong)視技能(neng)扶(fu)貧工作(zuo)。各地要深(shen)入學(xue)習領(ling)會習近平總書(shu)記(ji)關于(yu)統籌推進新冠(guan)肺炎疫情防控和(he)經濟社(she)會發(fa)展工作(zuo)、決(jue)戰決(jue)勝脫貧攻堅(jian)(jian)的重(zhong)(zhong)要講話精神(shen),在疫情防控常態化條件下,以湖北等(deng)(deng)疫情嚴重(zhong)(zhong)地區、“三(san)區三(san)州”等(deng)(deng)深(shen)度(du)(du)貧困地區、52個未摘帽(mao)貧困縣為(wei)重(zhong)(zhong)點,采取(qu)更(geng)加有力(li)更(geng)有針對性的政策舉措,積極克服面臨的困難和(he)問題,切實做好技能(neng)扶(fu)貧工作(zuo),為(wei)全面建成小(xiao)康社(she)會和(he)打贏(ying)脫貧攻堅(jian)(jian)戰作(zuo)出應有貢獻。
二、加(jia)大(da)職業技(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)力(li)度。持續開展(zhan)(zhan)職業技(ji)能(neng)提升行動(dong)(dong)(dong),鼓勵支(zhi)持廣大(da)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)力(li)參加(jia)職業技(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun),按規定將(jiang)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)力(li)納(na)入職業培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)補(bu)貼范圍,并給予(yu)(yu)一定的生活(huo)費(fei)(含(han)交通(tong)(tong)費(fei))補(bu)貼。在滿足疫情防控要(yao)求前提下(xia),通(tong)(tong)過(guo)“春潮行動(dong)(dong)(dong)”、新生代農民工職業技(ji)能(neng)提升計(ji)劃等專項培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)行動(dong)(dong)(dong),組織貧(pin)(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)力(li)和貧(pin)(pin)困(kun)(kun)家庭(ting)子(zi)女參加(jia)線下(xia)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。實(shi)施“互聯網(wang)+職業技(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)計(ji)劃”,開展(zhan)(zhan)百日免(mian)費(fei)線上(shang)(shang)技(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)行動(dong)(dong)(dong),向受(shou)疫情影響嚴重地區(qu)、“三區(qu)三州”等深度貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)和52個未(wei)摘帽貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣加(jia)大(da)線上(shang)(shang)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)免(mian)費(fei)開放力(li)度,擴大(da)課(ke)程(cheng)免(mian)費(fei)范圍。鼓勵通(tong)(tong)過(guo)項目(mu)制(zhi)購買服務(wu)等方式為貧(pin)(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)力(li)提供免(mian)費(fei)職業技(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun),并按規定給予(yu)(yu)生活(huo)費(fei)(含(han)交通(tong)(tong)費(fei))補(bu)貼。
三、支持企業(ye)(ye)(ye)面向貧困(kun)勞動力(li)(li)開(kai)(kai)展以工(gong)(gong)(gong)代訓(xun)。認(ren)真落實《職業(ye)(ye)(ye)技能提升行動方案(2019—2021年)》(國辦發〔2019〕24號)、《人力(li)(li)資源社(she)會保障(zhang)部(bu)  財政部(bu)關(guan)于實施(shi)企業(ye)(ye)(ye)穩崗擴崗專項支持計劃的(de)通(tong)知》(人社(she)部(bu)發〔2020〕30號)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu),支持中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)吸納就業(ye)(ye)(ye)困(kun)難人員等開(kai)(kai)展以工(gong)(gong)(gong)代訓(xun),支持受疫情影(ying)響出現生產(chan)經營暫時困(kun)難導致停工(gong)(gong)(gong)停業(ye)(ye)(ye)的(de)中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)組織職工(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)展以工(gong)(gong)(gong)代訓(xun),支持外(wai)貿、住宿(su)餐飲、文(wen)化(hua)旅游、交通(tong)運輸、批發零(ling)售等行業(ye)(ye)(ye)的(de)各類企業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展以工(gong)(gong)(gong)代訓(xun)。
四(si)、加大52個未摘帽貧(pin)(pin)困縣(xian)技(ji)(ji)能(neng)(neng)扶貧(pin)(pin)支(zhi)(zhi)持(chi)力度。有關省(自治區)要加大對未摘帽貧(pin)(pin)困縣(xian)的(de)支(zhi)(zhi)持(chi)力度,精準摸排培訓(xun)(xun)需(xu)求(qiu),提(ti)供(gong)有針對性的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)(xun),幫(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)困戶技(ji)(ji)能(neng)(neng)脫(tuo)貧(pin)(pin)。當地設有技(ji)(ji)工院(yuan)校和培訓(xun)(xun)機構的(de),可按規定根據畢業(ye)生(sheng)就業(ye)人數(shu)或(huo)培訓(xun)(xun)實訓(xun)(xun)人數(shu)給予補(bu)貼經費(fei)支(zhi)(zhi)持(chi);當地沒(mei)有技(ji)(ji)工院(yuan)校和培訓(xun)(xun)機構的(de),要加大省內“一幫(bang)一”對口幫(bang)扶和送訓(xun)(xun)到縣(xian)工作力度,調劑培訓(xun)(xun)資源,提(ti)升培訓(xun)(xun)能(neng)(neng)力。要積極組織(zhi)52個未摘帽貧(pin)(pin)困縣(xian)的(de)勞(lao)動力參加全(quan)國扶貧(pin)(pin)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)大賽(sai),展示技(ji)(ji)能(neng)(neng)脫(tuo)貧(pin)(pin)成果,激(ji)發內生(sheng)動力。
五、做好貧困(kun)(kun)地區技(ji)能人才(cai)評價工(gong)作。“三區三州”等(deng)深度貧困(kun)(kun)地區要(yao)結(jie)合當地產業(ye)需(xu)求,依托企(qi)業(ye)和(he)院(yuan)校,著重選擇就業(ye)需(xu)求量大、簡單易學的就業(ye)技(ji)能,大力(li)開展職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能評價,積極組織開發專項職(zhi)(zhi)業(ye)能力(li)考核(he)規范,主動(dong)為本地農村(cun)轉移勞(lao)動(dong)者(zhe)、貧困(kun)(kun)勞(lao)動(dong)力(li)等(deng)提供專項職(zhi)(zhi)業(ye)能力(li)考核(he)服(fu)務。
六、合理調(diao)整培(pei)訓(xun)補(bu)貼(tie)(tie)標準(zhun)。認真貫徹落實《中(zhong)共中(zhong)央 國務(wu)院關于(yu)抓好“三農”領域重(zhong)點工(gong)作確保如期(qi)實現全面小康的意見》和《職業(ye)(ye)(ye)技能提(ti)(ti)升(sheng)行動方案(2019—2021年(nian))》(國辦(ban)發〔2019〕24號),市(地(di))以上人力資源社會保障部門(men)、財政部門(men)可根(gen)據有關規(gui)定結(jie)合實際確定職業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)補(bu)貼(tie)(tie)標準(zhun),提(ti)(ti)高貧困(kun)勞動力、農民工(gong)培(pei)訓(xun)補(bu)貼(tie)(tie)標準(zhun)和急(ji)需緊缺職業(ye)(ye)(ye)(工(gong)種)培(pei)訓(xun)補(bu)貼(tie)(tie)標準(zhun)。提(ti)(ti)升(sheng)行動專賬(zhang)資金要(yao)向培(pei)訓(xun)需求量大、培(pei)訓(xun)任務(wu)重(zhong)、培(pei)訓(xun)工(gong)作好的地(di)區傾(qing)斜。
七(qi)、深入開展技(ji)能脫貧千校行動。指導技(ji)工(gong)(gong)院校積極招(zhao)(zhao)收(shou)有就讀(du)意愿的貧困(kun)(kun)地區學(xue)生和(he)(he)勞動者、受疫(yi)(yi)情影響家庭子(zi)女(nv)、參加疫(yi)(yi)情防(fang)控工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員及其子(zi)女(nv)等,優先招(zhao)(zhao)收(shou)其中建檔(dang)立卡貧困(kun)(kun)家庭子(zi)女(nv)。指導貧困(kun)(kun)地區技(ji)工(gong)(gong)院校抓好常態化疫(yi)(yi)情防(fang)控,全力做(zuo)好學(xue)生教學(xue)和(he)(he)貧困(kun)(kun)勞動力等社(she)會人(ren)(ren)員職業技(ji)能培(pei)訓工(gong)(gong)作(zuo)。
八、強化(hua)“三(san)區(qu)三(san)州”等技工(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設和(he)(he)對口(kou)(kou)幫(bang)扶(fu)。各(ge)有關省份和(he)(he)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)按照《人(ren)力(li)資源社會保障部辦公(gong)廳關于進(jin)一步支(zhi)持(chi)(chi)“三(san)區(qu)三(san)州”等深(shen)度(du)(du)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)技工(gong)教育(yu)發展(zhan)的通(tong)知》要(yao)(yao)求,持(chi)(chi)續推進(jin)深(shen)度(du)(du)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)技工(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設和(he)(he)技工(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)對口(kou)(kou)幫(bang)扶(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)。對口(kou)(kou)幫(bang)扶(fu)地(di)(di)區(qu)和(he)(he)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)研究制定疫情(qing)防控常態(tai)化(hua)條件(jian)下(xia)的幫(bang)扶(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)方案,細化(hua)完善年度(du)(du)目標任務,扎實(shi)推動落實(shi),幫(bang)助提升(sheng)深(shen)度(du)(du)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)技工(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)自(zi)身(shen)發展(zhan)能力(li)。加大對南疆四(si)地(di)(di)州、西藏等地(di)(di)技工(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)支(zhi)持(chi)(chi)幫(bang)扶(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)力(li)度(du)(du),推進(jin)部區(qu)共(gong)建(jian)(jian)南疆四(si)地(di)(di)州技工(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設工(gong)作(zuo)(zuo),進(jin)一步加強西藏技師學(xue)院(yuan)(yuan)師資援派(pai)培訓等工(gong)作(zuo)(zuo)。
九、優化貧困(kun)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)政策(ce)。技工院校要(yao)關(guan)心關(guan)愛貧困(kun)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)學(xue)(xue)生(sheng),重點關(guan)注貧困(kun)地區、農(nong)村地區、邊遠地區的(de)(de)建(jian)檔立(li)卡、低保等家(jia)(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng),為(wei)其優先(xian)(xian)申請資(zi)助(zhu)(zhu),做到應助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)。對受(shou)疫(yi)情影響的(de)(de)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng),可在(zai)落實(shi)國家(jia)(jia)(jia)資(zi)助(zhu)(zhu)政策(ce)的(de)(de)基礎上,采取減免學(xue)(xue)雜(za)費或給予生(sheng)活補助(zhu)(zhu)等方式予以支持。評定勞動出(chu)版“技能雛鷹(ying)”助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)金(jin)時(shi),要(yao)優先(xian)(xian)考(kao)慮(lv)受(shou)疫(yi)情影響的(de)(de)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)。
十(shi)、統籌(chou)做(zuo)好(hao)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)競賽(sai)工作(zuo)(zuo)。今年我部將面向貧(pin)困(kun)勞動(dong)力組(zu)織開展全國扶(fu)(fu)貧(pin)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)大(da)(da)賽(sai)、2020年“三區三州”職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)大(da)(da)賽(sai)等競賽(sai)活動(dong)。各(ge)地(di)要(yao)把(ba)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)相關要(yao)求納入本地(di)區職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)競賽(sai)工作(zuo)(zuo)統籌(chou)安排。要(yao)結合(he)疫情防控常態化各(ge)項要(yao)求,做(zuo)好(hao)第46屆世界(jie)(jie)技(ji)(ji)能(neng)大(da)(da)賽(sai)省級及以(yi)下線(xian)上集(ji)訓工作(zuo)(zuo),鼓勵歷(li)屆世界(jie)(jie)技(ji)(ji)能(neng)大(da)(da)賽(sai)專家、教練、選手利(li)用線(xian)上輔導等方式(shi),對(dui)貧(pin)困(kun)地(di)區加(jia)大(da)(da)指導力度。
十一、加強培(pei)訓與(yu)就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)作聯動(dong)(dong)(dong)。做好技能扶貧(pin)(pin)與(yu)就(jiu)業(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)的信(xin)(xin)(xin)息對(dui)接(jie)和工(gong)(gong)(gong)(gong)作銜接(jie),結合(he)技能提升行(xing)動(dong)(dong)(dong)月對(dui)賬工(gong)(gong)(gong)(gong)作,加強貧(pin)(pin)困勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)力培(pei)訓情況統計(ji),做好農村貧(pin)(pin)困勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)力就(jiu)業(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)息平臺(tai)培(pei)訓數(shu)據(ju)動(dong)(dong)(dong)態更新(xin)等(deng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作。發揮平臺(tai)大數(shu)據(ju)對(dui)技能扶貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)(gong)作的支撐作用,按月定期分析平臺(tai)數(shu)據(ju),及時掌握農村貧(pin)(pin)困勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)力就(jiu)業(ye)(ye)失(shi)業(ye)(ye)狀態。尚(shang)未實行(xing)職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓實名制信(xin)(xin)(xin)息管理的省份,要(yao)加快系(xi)統建(jian)設,準確掌握貧(pin)(pin)困勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)力培(pei)訓信(xin)(xin)(xin)息,推動(dong)(dong)(dong)培(pei)訓評(ping)價信(xin)(xin)(xin)息與(yu)就(jiu)業(ye)(ye)社保信(xin)(xin)(xin)息聯通共享。
十二、積(ji)極做好技能(neng)(neng)扶貧宣傳工作(zuo)。各地要通過多種(zhong)形式,做好技能(neng)(neng)扶貧有關政策和技能(neng)(neng)人才(cai)(cai)成長成才(cai)(cai)典型事跡(ji)宣傳工作(zuo),引導更多貧困地區勞動力(li)走技能(neng)(neng)成才(cai)(cai)、技能(neng)(neng)脫貧之路。統籌利用線上職業培訓、技工教育(yu)等網絡(luo)平(ping)臺,宣傳技校學生(sheng)技能(neng)(neng)成才(cai)(cai)先進事跡(ji)等。我部依托學習強國技能(neng)(neng)頻道開(kai)設“世(shi)賽(sai)(sai)獎牌故事”欄目,推出歷屆世(shi)賽(sai)(sai)獲(huo)獎選手先進事跡(ji)視(shi)頻報告,請各地積(ji)極組織有關企業職工、院校師生(sheng)觀看。
各地要及時將(jiang)工作進展(zhan)、問題(ti)困(kun)難和意見(jian)建議等(deng)報送我(wo)部。
聯 系 人:馬威、朱兵
聯(lian)系電(dian)話:(010)84207481、84207436
手機號碼:13811418141、13521355927
電子郵箱:jinengfupin@163.com

人力資(zi)源社會保障部辦公廳
2020年5月28日



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