現將《太原市開展二手(shou)車出口業(ye)務(wu)實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行(xing)。

太原市開展二手車出口業務實施方案

一、指導思想

貫徹落(luo)(luo)實國家關(guan)于(yu)二(er)手車出(chu)口業(ye)務指(zhi)導思(si)想，按照“穩步推(tui)進、規(gui)范(fan)有(you)序、企業(ye)主(zhu)體(ti)、風(feng)險可控”的工作原則，厘清部門(men)職責，創新監管(guan)服(fu)務模(mo)式(shi)，明(ming)確(que)市場準入標準，落(luo)(luo)實主(zhu)體(ti)責任，在二手(shou)車(che)(che)車(che)(che)源整合、檢(jian)測(ce)通(tong)關、售(shou)后保(bao)障、監管服務等關鍵環節，打造集(ji)交易、物流、通(tong)關、金(jin)融、保(bao)險等為(wei)一體的二手(shou)車(che)(che)出口服務體系，鼓勵通(tong)過互聯網新(xin)技術、外貿(mao)新(xin)業態、新(xin)模式有(you)序穩步發展二手(shou)車(che)(che)出口業務。

二(er)(er)手(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口業(ye)務(wu)采(cai)用市場(chang)化運作方(fang)式?出(chu)(chu)口試(shi)(shi)點企(qi)業(ye)是(shi)經營主(zhu)(zhu)體(ti)和責(ze)任主(zhu)(zhu)體(ti)，負(fu)責(ze)二(er)(er)手(shou)車(che)(che)車(che)(che)源整合、報關報驗、集港運輸、出(chu)(chu)口目的(de)地國銷售及售后服務(wu)保(bao)障，相關配套企(qi)業(ye)提(ti)供二(er)(er)手(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口環(huan)節(jie)中的(de)車(che)(che)輛鑒(jian)定評(ping)估、整備檢測、物流倉儲、金融(rong)保(bao)險等(deng)服務(wu)，探索采(cai)用“互(hu)聯(lian)(lian)網＋物聯(lian)(lian)網”方(fang)式將試(shi)(shi)點企(qi)業(ye)與(yu)配套企(qi)業(ye)有機聯(lian)(lian)系，形成試(shi)(shi)點企(qi)業(ye)與(yu)配套企(qi)業(ye)相互(hu)獨(du)立、責(ze)權(quan)清晰的(de)二(er)(er)手(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口體(ti)系。

(一)建(jian)立二手車(che)(che)國內采(cai)(cai)購體系鼓勵(li)支(zhi)持(chi)試(shi)(shi)點(dian)(dian)企業(ye)通過建(jian)立國內二手車(che)(che)采(cai)(cai)購體系，全面開展二手車(che)(che)采(cai)(cai)購工作，保證(zheng)出(chu)(chu)口(kou)二手車(che)(che)車(che)(che)源采(cai)(cai)購的連(lian)續性和穩定性?試(shi)(shi)點(dian)(dian)企業(ye)應(ying)根據(ju)二手車(che)(che)進口(kou)國采(cai)(cai)購商要求從采(cai)(cai)購源頭把(ba)控車(che)(che)源，確(que)保車(che)(che)輛合法性，確(que)保責任追溯(su)，試(shi)(shi)點(dian)(dian)企業(ye)出(chu)(chu)口(kou)二手車(che)(che)須登記注(zhu)冊在試(shi)(shi)點(dian)(dian)企業(ye)名下。

試點企業是二手車質(zhi)量保證體(ti)系(xi)責任(ren)主體(ti)，試點企業出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)車輛(liang)應符(fu)合出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)目標國(guo)市場(chang)準(zhun)入(ru)標準(zhun)，滿(man)足(zu)目標國(guo)市場(chang)和客戶需求(qiu)，切實(shi)維護中國(guo)的國(guo)際形(xing)象和信譽，嚴把(ba)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)產品質(zhi)量安全(quan)關(guan)，嚴禁(jin)不符(fu)合出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)標準(zhun)、被盜搶、拼裝、報廢等車輛(liang)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)，依據國(guo)內二手車檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)相關(guan)標準(zhun)，按照“一車一檢(jian)(jian)(jian)”的方式，委托具(ju)備ＣＭＡ或(huo)ＣＮＡＳ檢(jian)(jian)(jian)測資質(zhi)或(huo)進出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)商(shang)品檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)鑒定資質(zhi)的第三(san)方機(ji)(ji)動(dong)車檢(jian)(jian)(jian)測評(ping)估機(ji)(ji)構出(chu)(chu)(chu)(chu)具(ju)檢(jian)(jian)(jian)測評(ping)估報告，第三(san)方機(ji)(ji)動(dong)車檢(jian)(jian)(jian)測評(ping)估機(ji)(ji)構對車況信息(xi)如實(shi)披露?對檢(jian)(jian)(jian)測結果的真(zhen)實(shi)性承擔法律責任(ren)。

引申：全國工商(shang)聯汽(qi)車經銷(xiao)商(shang)商(shang)會(hui)起草了(le)《二手(shou)乘用車(che)出口檢驗(yan)規范》和《二手(shou)商用車(che)輛及(ji)掛車(che)出口檢驗(yan)規范》，已經得到了(le)行(xing)業(ye)的(de)認(ren)可并(bing)廣泛使用，同時(shi)北京市商務局(ju)也發文表示出口二手(shou)車(che)輛需依據以上兩個檢驗(yan)規范進行(xing)鑒(jian)定評估(gu)并(bing)出具統一(yi)格式檢測報(bao)告。

試點(dian)企(qi)(qi)業是質量追(zhui)溯(su)(su)責任主體，按照(zhao)“誰出(chu)口、誰負(fu)責”原則嚴格(ge)履行出(chu)口產品檢(jian)(jian)測，如實提報車(che)輛信(xin)息(xi)等(deng)義務，按照(zhao)“一(yi)車(che)一(yi)檔”的原則，及(ji)時上傳(chuan)采(cai)購、整(zheng)備、檢(jian)(jian)測、報關(guan)、銷售、售后等(deng)信(xin)息(xi)以及(ji)車(che)輛出(chu)險、維(wei)修等(deng)記錄?對試點(dian)企(qi)(qi)業、海外采(cai)購商以及(ji)出(chu)口二手車(che)進(jin)行全流程追(zhui)溯(su)(su)，提高車(che)輛和(he)交易信(xin)息(xi)透(tou)明度(du)，確(que)保出(chu)現問題高效及(ji)時準確(que)追(zhui)溯(su)(su)。

鼓(gu)勵試點(dian)企(qi)(qi)業(ye)采(cai)取海(hai)(hai)外自建、資源共享、多渠道(dao)合(he)(he)作等多種(zhong)方式，形成覆蓋銷售國家的售后(hou)服(fu)務(wu)網絡，支持企(qi)(qi)業(ye)建立(li)配件海(hai)(hai)外倉(cang)，縮短(duan)配件供應時間，提高境外合(he)(he)作企(qi)(qi)業(ye)維修服(fu)務(wu)能力，引導國內汽車維修企(qi)(qi)業(ye)、培訓機(ji)構(gou)在海(hai)(hai)外建立(li)技(ji)術培訓網點(dian)，提供售后(hou)維修技(ji)術支撐，建立(li)出(chu)口產品(pin)投(tou)訴和應急(ji)響應機(ji)制(zhi)，確保及時解決出(chu)口車輛質量(liang)問題(ti)或售后(hou)服(fu)務(wu)等問題(ti)，對于(yu)出(chu)現(xian)重(zhong)大問題(ti)的企(qi)(qi)業(ye)，取消試點(dian)資格。

商務(wu)(wu)、公安、海關三方共建二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)業(ye)(ye)務(wu)(wu)聯(lian)席會(hui)議(yi)制度，貫徹落(luo)實(shi)國(guo)家推動二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)重要(yao)決策(ce)部署，協(xie)調解決二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)業(ye)(ye)務(wu)(wu)事宜，明確(que)重點任務(wu)(wu)及階段性工(gong)作(zuo)，商務(wu)(wu)部門統籌、協(xie)調二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，設(she)定(ding)企業(ye)(ye)市場(chang)準入標準、評審及考核退(tui)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)機制，向商務(wu)(wu)部報(bao)備并負責審核發放二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)許可(ke)證，公安交(jiao)管(guan)部門按有(you)關規定(ding)辦理(li)二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)交(jiao)易(yi)登記、轉(zhuan)移過戶、車(che)(che)輛注銷等手(shou)(shou)續，加強出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)車(che)(che)輛監管(guan)，海關負責出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)的(de)查驗(yan)、放行等便利化通關工(gong)作(zuo)。

根(gen)據我(wo)市(shi)(shi)(shi)實(shi)際，綜(zong)合(he)考慮二手車(che)車(che)源整合(he)能力、海外市(shi)(shi)(shi)場渠道、售后服(fu)務保(bao)障(zhang)能力、信(xin)用(yong)記錄等(deng)(deng)情(qing)況，充分利用(yong)試點(dian)企(qi)(qi)業(ye)所具備的(de)長期(qi)穩定運營的(de)海外自有網點(dian)，在目標市(shi)(shi)(shi)場國(guo)家具有一定市(shi)(shi)(shi)場資源優勢或國(guo)際物流園區、中歐班列等(deng)(deng)平臺優勢，甄(zhen)選試點(dian)企(qi)(qi)業(ye)，符合(he)準入條件的(de)企(qi)(qi)業(ye)，向市(shi)(shi)(shi)商(shang)務局提(ti)出試點(dian)申請，市(shi)(shi)(shi)商(shang)務局組(zu)織專家評審(shen)小組(zu)按照評審(shen)辦(ban)法對申請企(qi)(qi)業(ye)進行(xing)甄(zhen)選，通過甄(zhen)選的(de)企(qi)(qi)業(ye)名單報商(shang)務部備案。

各有關部(bu)(bu)門根據各自工(gong)作職(zhi)責，明(ming)確分管領導、負責部(bu)(bu)門及負責人(ren)，專人(ren)負責協(xie)同推(tui)進(jin)，為開展(zhan)二(er)手車出口業(ye)務提供(gong)強有力的(de)組織保障。

各有關(guan)部門根據工作職責，做好二手車(che)出口業務事(shi)中事(shi)后監管，防控各類(lei)風險，強化質(zhi)量安全和售后服務管理。

【相關閱讀】

全國二手車評估師證書報考簡章

商務部新聞：二手車出口嚴控質量風險