為有效制約對二手車牌的炒作，從去年11月起，上海市二手車牌納入拍賣平臺統一管理，二手車牌不得自由轉讓。

中華汽車網校了解到：近日，本市車主經歷了“史上最慘烈”拍牌，152298人競拍8288個車牌，中標率僅為5.44%，創下今年新低。私車牌照統一拍賣之后，民事訴訟中因為滬牌難以直接過戶引發執行難，而司法拍賣中，“裸車”高流拍率也使得執行工作遇到了新難題。

一、實事點擊：車拍了，過戶難

張先生原本從事鋼材貿易，為了經營需要，他向銀行貸款數十萬元。然而從去年開始，鋼材貿易生意始終不景氣，張先生的公司也面臨破產，最讓他頭疼的是欠下銀行的大筆欠債。經過幾次催討無果后，銀行將張先生告上法庭。法院最終判決張先生敗訴。銀行申請了強制執行，張先生名下的一輛滬牌奧迪轎車被納入司法拍賣的范圍。2014年7月，該奧迪車經過評估師評估，車輛的上海牌照按2014年7月平均中標價位7.46萬元，奧迪車車價為9.4萬元，合計評估價16.86萬元。

經拍賣公司兩次公開拍賣，均因無人競買而流拍。于是，銀行最終向法院申請，愿以第二次拍賣底價13.488萬元接受該車輛用以以物抵債。至此，依照最高人民法院 《關于適用　〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干意見》 以及最高人民法院 《關于人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》 裁定，銀行獲得了張先生的汽車，銀行可持裁定書到相關機構辦理產權過戶登記手續。

然而，事情卻沒有結束，張先生的債務也沒有隨著銀行的以資抵債申請而了結。由于此時正值車牌新政實施的當口，所以盡管銀行依法取得了車輛及其牌照的所有權，但卻始終無法辦理過戶。

因為按照 《上海市在用非營業性客車額度管理試行辦法》規定：

私車額度可直接變更和轉移只限于本人姓名或本單位名稱變更的;

在用客車在父母子女、配偶之間流轉的;

在用客車因原持有單位合并、分立發生流轉的;

額度管理辦公室按照規定程序報請市機動車額度管理聯席會議同意的其他情形。

無疑，張先生的案例不屬于其中任何一個情況。目前張先生的車牌問題依然在相關部門的協調中。

二、實事點擊：離了婚　車牌帶不走

近日，市民王先生找到了長寧區法院，要求按照離婚調解協議中的約定辦理汽車過戶。五年前，王先生與劉女士登記結婚，其間，雙方共同出資購買了一輛轎車，登記在劉女士名下。2014年年底，王先生與劉女士二人因感情不和，訴至法院要求離婚。案件審理過程中，雙方就子女撫養、車輛、房屋、存款等財產達成分割協議，法院以調解書的形式確認劉女士名下的那輛汽車歸王先生所有。按照協議，劉女士應在調解生效10日內將車輛交付王先生并配合他辦理車輛產權變更登記手續。而王先生則一次性給付劉女士財產折價補償款12萬元。調解書生效后，王先生將折價補償款存至劉女士賬戶，但汽車卻始終無法過戶到王先生名下。

因為去年年底本市實行的車牌新政所致。辦理車輛過戶的車管所以新政策規定二手車牌需納入統一拍賣平臺拍賣為由，拒絕執行生效調解書。而車管所拒絕執行的依據是市交通委、市商務委、市公安局于2014年9月29日制訂出臺的 《上海市在用非營業性客車額度管理試行辦法》，其中第五條規定“在用客車額度不得擅自轉讓，持有人確需轉讓的，應當納入統一的拍賣平臺進行拍賣”。車管所認為，該試行辦法出臺后，法院判決或者調解處理的夫妻一方名下所有的車牌不能直接變更至另一方名下，需通過統一的拍賣平臺進行拍賣。

但王先生認為，《上海市在用非營業性客車額度管理試行辦法》 第五條所指“轉讓”系市場交易行為，而離婚案件中處理的車輛牌照權屬變更屬于對夫妻共同財產歸屬的確定，不屬于市場交易行為，且該試行辦法第十條亦規定“機動車所有人發生以下情形，可以憑相關證明憑證向額度管理辦公室申請在用客車額度戶名變更后，直接向市公安車管部門申請辦理相關車輛登記手續。……2、在用客車在父母子女、配偶之間流轉的。……”盡管如此，車管所依然認為王先生與劉女士在過戶車牌時，兩人已經離婚，因此他們的夫妻關系已經解除，也就不屬于政策規定的車牌可以轉讓的范圍。

無奈之下，王先生與劉女士只得將車、牌分開處置。經過協商，劉女士“買”下了原本屬于前夫的車牌，而拿到汽車的王先生則再次加入拍牌大軍，拍牌所需費用由前妻劉女士承擔。“好在我的運氣不錯，經過幾次拍牌失利，我終于又拍到了牌照，車子也能開了。”王先生告訴記者，盡管此次自己的汽車通過“曲線救國”的方式重新上了車牌，但他表示自己只是僥幸中標了。“如果沒拍著，我的車還得裸奔上一段日子了。”王先生認為車管所以離婚后夫妻關系已經解除為由拒絕執行法院生效法律文書的行為，與 《上海市在用非營業性客車額度管理試行辦法》 的遏制車牌炒作的內涵相違背。

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