【中華汽車網校 資訊】2012年的中國汽車市場經過初步規范后有點不一樣，從今年前5個月的銷售情況來看，新車銷售陷入低迷狀態，而二手車市場卻露出井噴之勢，尤其是在限牌的北京車市，這一現象更為明顯，二手車市場正處于快速發展當中。

　　為了提早布局并爭搶這一即將做大的蛋糕，越來越多的整車企業、二手車經紀公司乃至從未涉足過汽車行業的企業紛紛投身其中。但是，在市場更加活躍的同時，二手車交易卻因為政策監管不到位及行業標準缺失而導致亂象叢生。

　　盡管推動二手車市場健康發展早已列在中國汽車戰略規劃中，但是二手車新政并未按計劃出臺。上周，中國汽車流通協會相關負責人坦言，年初已經起草建議書，但目前并不知道出臺新政的時間表。

　　政策缺位

　　不過，雖然二手車交易市場正在風生水起，但也面臨著以單一經紀公司為主的小規模、散亂格局困境。沈榮也表示，中國二手車市場也存在著發展中的一些問題需要解決。

　　按照2009年3月發布的《汽車產業調整和振興規劃》，2009年至2011年，我國將大力發展包括二手車在內的現代汽車服務業，完善相關的法規、規章和管理制度。但截至目前，二手車的相關扶持政策仍未出臺。

　　記者近日采訪獲悉，二手車市場仍然面臨二手車鑒定評估缺少國家標準、鑒定機構、二手車交易的增值稅征收方式不合理等現實問題。

　　2005年商務部頒布《二手車流通管理辦法》后，但由于缺乏細則指導，二手車市場第三方認證體系一直處于缺失狀態，二手車的質量和價格很難斷定，直接影響了二手車售后服務保障體系的推行。

　　記者在北京花鄉舊機動車交易市場采訪時發現，由于行業法規、行業標準很不完善，二手車經營主體多為規模較小的經紀公司，經紀公司從業人員故意隱瞞車輛的質量缺陷、在行駛里程表上做文章等不規范的經營行為時有發生。

　　而在國外成熟的二手車市場，均有第三方認證體系做保障，比如日本二手車市場同時有幾個規模較大的二手車公司的第三方認證標準，如Gulliver公司的“監價標準”、AUCNET公司的“AIS”。豐田、本田、日產等汽車公司都認可并使用“AIS”。

　　國內雖然也有個別品牌4S店開展了二手車銷售業務，但記者發現，由于稅收過高等原因，4S店并沒有做大二手車業務的動力。

　　北京某品牌4S店經理告訴記者，按照稅務局要求，比如經銷商10萬元收來一輛二手車，經過翻新、維修等過程，耗費3萬元翻新成本，再以14萬元將車賣出，實際經銷商獲利1萬元，但現在的繳稅政策只是認為10萬買車成本，賣14萬元，其中獲利4萬元，要上繳25%所得稅，“一來一回等于白做。”

　　對于二手車市場政策不到位的現象，中國汽車流通協會早在今年年初便已起草建議書，希望主管部門在融資渠道、經營管理等方面出臺扶持二手車的措施，如建立二手車鑒定評估國家標準和臨時產權登記制度，調整二手車交易的增值稅征收方式等。但目前尚未有國家相關部門對此作出回應。

分食二手車蛋糕

　　中國汽車流通協會副秘書長沈榮日前告訴《第一財經日報》，衡量一個國家汽車市場的成熟度，要看兩個指標，包括新車和二手車。雖然目前新車我們已經傲視全球，但在二手車方面我們還在起步階段，而成熟的汽車市場二手車占到汽車消費總量的70%，在美歐日基本都是這樣。2010年，中國新車產銷1800萬輛，二手車交易規模也達到了400萬輛，兩者大概的比例是3：1。不過這也證明，我國的二手車市場還存在著巨大的商機及發展空間。

　　事實也的確如此。上周，來自中國汽車流通協會的數據顯示，今年前4個月，全國二手車交易量與去年同期相比小幅增長，市場總體表現穩定，全國31個省區市共交易二手車122.81萬輛，與去年同期相比增長了12.34萬輛，同比增長11.17%。與新車市場增幅連續數月同比負增長相比，二手車市場全線飄紅。

　　巨大的市場空間吸引了更多廠商的進入。上周，大眾汽車旗下二手車品牌Das WeltAuto正式進入中國。大眾汽車集團(中國)執行副總裁蘇偉銘看好這塊利潤豐厚的市場，他預測，未來三年，中國二手車市場將以16%的增速發展，“發達國家換購率已經達到50%，而中國市場僅2%，空間巨大。”

　　為了避免評估認證缺乏統一標準的尷尬，大眾汽車將在中國推廣自己的一套價格評估體系，“我們將采用澳大利亞權威二手車定價機構RedBook遍及全球的二手車價格數據庫，為每一輛二手車確定基準市場價。”蘇偉銘如是說。

　　但是二手車業內人士對于大眾汽車等高調進軍這一市場的行為并不十分樂觀，“按照一般規律，交易一輛二手車的利潤是收車價格的6%~8%，大眾汽車這種品牌化經營顯然是要增加翻新成本，在法規不完善的前提下企業不太容易賺到錢。”一家二手車公司的負責人表示。

　　事實上，已有外資企業因為中國二手車政策不完善鎩羽而歸。2008年進入中國的全球最大二手車巨頭美翰集團，已經在次年的金融危機中黯然撤出。2005年率先成為國內第一家跨省的二手車企業艾普二手車，原計劃在全國300多座城市設立1000余家直營或特許經營網點，如今這一目標嚴重縮水。

　　而有市場就會有涌入者。從2009年介入二手車市場，并于上月創立“開新幫賣”品牌的上海開新汽車服務有限公司，目前憑借相對專業、準確及公正的標準體系，已經達到月交易量2000余輛的規模。開新CEO林哲告訴記者，與4S店及二手車黃牛在收車時故意壓價相比，開新幫賣的核心競爭力在于詢價能力“多、快、好、省”，領先的汽車檢測評級體系和競拍系統、不議價原則使消費者能夠獲得公正合理的市場成交價。

　　專家還表示，該公司今年還將在上海開出第二家店，并將進入南京市場，未來還計劃進入北京和廣州市場，但是因為目前北京的政策尚存在不確定性，所以原定今年12月進入北京市場的計劃會延遲。

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