全國工商聯汽車經銷商商會于2006年12月3日在人民大會堂宣布成立，由國家八大人民團體全國工商聯主管，汽車經銷商、二手車企等構成的國家一級汽車行業組織，以促進汽車流通行業健康發展為使命，秉承著“成為中國汽車經銷商不可缺失的平臺”的愿景，近些年里也一直在積極推動二手車行業的發展，那么它到底干過哪些實事呢？下面中華汽車網校就帶著大家一起來回顧！

一、參政議政反映行業訴求

1、提交《關于推動中國特色二手車出口貿易的提案》

在2018年3月份舉行的兩會（中華人民共和國全國人民代表大會、中國人民政治協商會議）中，全國工商聯向政協提交了《關于推動中國特色二手車出口貿易的提案》；全國人大代表、商會創會會長李響表示：二手車市場的發展機遇不僅在國內，周邊國家對于二手車的需求強烈。與新車相似，我國部分二手車具備較強的海外競爭優勢，但由于出口政策體系不健全，二手車出口市場一直處于封閉狀態！

該提案不僅榮獲2019年全國工商聯系統優秀調研成果二等獎，并且還得到了商務部的積極回應！在2019年4月商務部、公安部、海關總署于聯合發布《關于支持在條件成熟地區開展二手車出口業務》的通知，正式宣告要將國內二手車出口業務提上日程。

2、參與兩稅專家研討會 遞交建議降低二手車交易稅率

2019年12月，財政部、國家稅務總局發布《中華人民共和國增值稅法(征求意見稿)》、《中華人民共和國消費稅法（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。全國工商聯汽車經銷商商會通知會內成員積極反饋意見，隨后應邀參加增值稅法、消費稅法征求意見專家研討會，并在2020年3月向國家商務部市場體系建設司遞交了包括延緩實施國六排放標準、降低二手車交易稅率在內的5條政策建議。

該建議很快便得到有關部門的回應，2020年4月，財政部、稅務總局聯合發布《關于二手車經銷有關增值稅政策的公告》（財政部 稅務總局公告2020年第17號），自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。

3、提交《關于解決各地二手車限遷問題的提案》

在2016年3月份舉行的政協第十二屆四次會議中，由全國工商聯汽車經銷商商會起草提交的《關于解決各地二手車限遷問題的提案》被采納“上會”，二手車流通是汽車產業鏈的重要環節，發展并壯大二手車市場有利于緩解汽車保有量持續增長對交通出行、環境的壓力，可使社會資源得到充分利用，促進循環經濟的發展；起草者之一商會秘書長朱孔源表示：實際上，各地實施的‘限遷’政策還涉嫌行政壟斷，為二手車流通設置市場準入限制，造成經營主體競爭不公平，違背市場經濟原則。

隨后商務部辦公廳聯合公安部辦公廳、環境保護部辦公廳向各地正式印發了《關于請提供取消二手車限制遷入政策落實情況的函》，再次強調，要求各地全面加快取消二手車限遷政策！

2016年11月全國工商聯汽車經銷商商會收到了遼寧分會發來的求助函，表示遼寧省并未完全執行中央下發的政策，限制了當地二手車的流通，請求商會出面與遼寧省相關部門進行溝通解決限遷問題。

4、取締過戶費 惠及二手車商及消費者

2015年青島分會向商會求助，表示2%的過戶費用過高，給消費者以及經銷商帶來了很大的壓力；隨后商會便約見了青島市公安、工商等13個職能部門進行面對面交談，經過一個多月的博弈，青島市政府最終取締了過戶費。截止目前為止，在商會的努力下，已經讓近30個城市取消過戶費，惠及了廣大車商和消費者，而這項工作還會繼續做下去！

二、加強行業管理 推動行業發展

1、組織峰會及發展論壇

2014年11月：全國工商聯汽車經銷商商會二手車行業發展委員會第一屆全體會議于博鰲亞洲論壇國際會議中心舉辦；

2015年11月：中國汽車行業發展峰會暨中國二手車行業發展論壇于北京人民大會堂舉辦；

2016年5月：全國工商聯汽車經銷商商會2016年理事會擴大會議暨中國車商發展論壇于杭州召開；

2017年4月：全國工商聯汽車經銷商商會2017年會員大會暨中國車商發展論壇于成都舉辦；

2018年4月：第五屆中國二手車行業發展論壇暨中國二手車企業家年會，在廣州——長隆國際旅游度假區隆重召開；

2019年9月：全國工商聯汽車經銷商商會發展大會于長沙舉辦，中華汽車網校作為理事單位應邀出席參會。

等等......

2、建立誠信聯盟及黑名單

全國工商聯汽車經銷商商會二手車行業發展委員會成立的第一件事就是發起誠信聯盟的倡議書，即向全社會發起倡議，要求加入商會的會員做誠信商家，讓老百姓買到放心、優質的二手車；2015年在人民大會堂向社會發起承諾書，我們要做自己的代言人，要向廣大消費者承諾，我們要做有保障的車源，包括但不限于無事故及車況透明。如今你會發現，商會內的很多車商已經實現了“退賠制度”。如：7天無理由退換等。

通過建立黑名單制度去制約車商會員，出現糾紛時商會積極介入秉承公正的原則去處理糾紛，對于不良經營行為的車商將采取在行業內曝光、開除會籍、列入黑名單等措施，保證屬于商會成員的車商以誠信、規矩的方式去經營二手車生意。

3、成立人民調解委員會

2018年7月，全國工商聯汽車經銷商商會在全國工商聯、北京市司法局等相關部門指導下成立了“人民調解委員會”，讓經銷商與服務商、經銷商與廠家、經銷商與消費者之間的糾紛得到調節。

2018年9月：二手車商與汽車之家；

2018年11月：奔馳商務車聯盟與奔馳公司；

2019年1月：汽車經銷商與汽車之家的價格爭議；

2019年1月：寶沃經銷商與寶沃廠家維權糾紛；

2019年3月：運通汽車集團與消費者糾紛。

三、起草二手車出口行業標準

2019年4月，全國工商聯汽車經銷商商會聯合有關單位起草了《二手乘用車出口檢驗規范》《二手載貨汽車及掛車出口檢驗規范》標準，通過征求意見與研討交流于6月發布，補足了二手車出口業務最重要的一環。 10月，為加速擴大二手車出口，商務部、公安部、海關總署聯合發布《關于加快推進二手車出口工作有關事項的通知》(商辦貿函〔2019〕335號)，進一步簡化工作流程，創造便利條件。相關二手車出口業務地區的商務部門隨后也發布通知要求，出口二手車輛檢測須依據《二手乘用車出口檢驗規范》（T/CAS357-2019）和《二手載貨汽車及掛車出口檢驗規范》（T/CAS358-2019），并出具統一格式檢測報告 。

四：打造數據服務平臺

1、推出4S店二手車置換價格指數（UCCI）

通過統計每天真實的交易、報價、拍賣等數據源，然后將收集而來的數據進行甄別與清洗抽取出有價值的數據，根據市場情形及案例分析模型，最后就是進行數據輸出，在4S店收舊賣新業務中的定價、全聯車商信息與調劑平臺價格和監測價格波動輔助4S店經營決策等方面做出重要貢獻。

2、發布汽車保值率報告

全國工商聯汽車經銷商商會每個月都會聯合車e估基于其獨家真實數據源、Al智能數據模型、市場認知零度貼合、復雜因子專家校對、影響因子全局分析等專業依據分析得出一份汽車月度保值率的報告，每年年初還有上一年的年度保值率報告，旨在將最新的研究成果傳遞到汽車產業鏈的各個環節，通過了解、管理、提升和應用汽車保值率，為主機廠、汽車經銷商和金融公司等提供產品制定、風險把控的作用，同時為消費者買賣車提供參考。

五、人才服務

1、人才培養

全國工商聯汽車經銷商商會自成立以來，一直在不遺余力為推動行業和企業健康可持續發展而努力，在引領行業健康發展的同時也在不斷為行業輸送合格的專業人才。商會于2018年起授權中華汽車網校為二手車鑒定評估師認證中心，面向全國開展二手車鑒定評估的專業技能考核，希望通過在上游的人才培養為行業發展貢獻尖兵力量。

2、人才推薦

全國工商聯汽車經銷商商會作為國家一級汽車行業組織，自成立以來，就已構建參政議政、權益維護、研究咨詢、教育培訓、媒介傳播及交流合作六大工作平臺，并承擔著社會責任和行業發展的責任。主要成員為經銷商集團、二手車企業以及電商平臺等，對于汽車行業相關人才的需求量非常大，商會實訓基地完成教育培訓工作之后，便可及時向商會成員輸送人才，助力整個行業的良性發展。

正如全國工商聯汽車經銷商商會執行會長辛寧所說：眾多能夠提案得到落實證明國家有關部委非常認可我們，建立人民調解委員會也有效的維護了各方的利益，緩解了廠商、經銷商以及消費者之間的矛盾，說到底商會不是一個盈利的機構，就是實實在在的給大家做事，也確確實實得到了領導的認可！

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